Постанова № 25404089, 10.07.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2012 р. Справа № 2-а-1283/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до житлово-комунального підприємства ЖЕК № 11 про стягнення коштів з рахунків у банках,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом у якому просить стягнути кошти з рахунків житлово-комунального підприємства (далі - відповідач, ЖКП ЖЕК № 11) у банках, що його обслуговують у розмірі 321676,03 грн.

В ході судового розгляду позивач збільшив розмір позовних вимог та просив стягнути з відповідача 352220,77 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість. Відповідно до бази даних ДПІ, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, будь які інші активи у платника відсутні. Станом на 09.07.12р. вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі п. 95.4 ст.95 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК), позивач просить стягнути з відповідача податкову заборгованість з рахунків платника податків у банках.

Представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав.

Відповідач письмових заперечень на позов або заяви про визнання позову не надав.

Разом з тим, на адресу відповідача було відправлено копії ухвал про відкриття провадження по справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, які були доставлені за вказаною адресою, що підтверджується підписом працівника зв'язку.

Відповідно до ч. 8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

За таких обставин, відповідач був належно повідомлений про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини: Житлово-комунальне підприємство ЖЕК № 11 зареєстроване розпорядженням Херсонського виконавчого комітету міської ради 15.11.01р. № 9081 та взято на облік до ДПІ у м. Херсоні з 15.11.01 р. за № 4499.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності, у боржника обліковується податковий борг в сумі 321676,03 грн., а саме: податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг). Виник з 31.08.09р. за рахунок несплати:

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2009 року від 14.08,09 № 172727 в сумі 16210,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2009 року від 18.09,09 № 187159 в сумі 12481,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2009 року від 20.10.09 № 222214 в сумі 8423,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які донараховані згідно податкового повідомлення - рішення (форми „Ш") від 22.10.09 № 0006241502/0 в сумі 45470,06 грн., яке вручено поштою 09.11.09 на підставі акту перевірки від 14.10.09 № 3061/15-2/31759874 „Про результати перевірки ЖКП ЖЕК №11, код 31759874, з питання своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 31.08.07 по 05.01.08,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2009 року від 17.11,09 № 248454 в сумі 8566,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2009 року від 16.12.09 № 260699 в сумі 8797,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року від 18.01.10 № 287498 в сумі 11220,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2010 року від 17.02.10 № 10323 в сумі 6805,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2010 року від 15.03.10 № 18773 в сумі 2300,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2010 року від 12.04.10 № 42622 в сумі 1621,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2010 року від 19.05.10 № 83652 в сумі 3031,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2010 року від 11.06.10 № 91123 в сумі 3313,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2010 року від 16.07.10 № 126692 в сумі 2569,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2010 року від 17.08.10 № 163844 в сумі 3379,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2010 року від 15.09.10 № 176016 в сумі 2963,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2010 року від 20.10.10 № 215025 в сумі 2011,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010 року від 18.11.10 № 246090 в сумі 3083,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2010 року від 10.12.10 № 253911 в сумі 3031,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року від 21.02.11 № 11569 в сумі 2690,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2011 року від 19.03,11 № 59890 в сумі 4259,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2011 року від 19.04.11 № 106130 в сумі 5752,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року від 19.05.11 № 129531 в сумі 8212,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року від 20.06.11 № 140039 в сумі 7783,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2011 року від 20.07.11 № 164783 в сумі 9618,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року від 18.08.11 № 190151 в сумі 9551,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2011 року від 16.09.11 № 198104 в сумі 5729,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2011 року від 20.10.11 № 221980 в сумі 8406,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2011 року від 14.11.11 № 9011067448 в сумі 8331,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року від 16.12.11 № 9012376099 в сумі 6668,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 року від 18.01.12 № 9013597326 в сумі 7468,00 грн.,

узгодженої суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які нараховані згідно податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2012 року від 15.02.12 № 9005445782 в сумі 10036,00 грн.,

пені в сумі 81899,97 грн., нарахованої за несвоєчасно сплачений податок згідно податкової декларації з податку на додану вартість.

За період з 12.03.12 по 09.07.12 роки податковий борг ЖКП ЖЕК № 11 по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) по основному платежу збільшився за рахунок несплати узгодженої суми грошових зобов'язань, які нараховані згідно податкових декларацій з податку на додану вартість: за березень 2012 року від 16.03.12 № 9012096019 на суму 9154,00 грн.; за квітень 2012 року від 17.04.12 № 9019129816 на суму 3777,00 грн.; за травень 2012 року від 17.05.12 № 9027388758 на суму 13525,00 грн.; за червень 2012 року від 11.06.12 № 9032522479 на суму 8498,00 грн.

Таким чином залишок несплачених податкових зобов'язань, з урахуванням сплаченого податку та пені за період з 12.03.12 по 09.07.12 роки у сумі 5000,00 грн., станом на 09.07.12 по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) складає 352220,77 грн., з яких по основному платежу 227533,00 грн., штрафних санкцій - 45 470,06 грн.

Для стягнення податкового боргу, до боржника застосовувалися заходи, визначені Законом України від 21 грудня 2000 року № 2181-III „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" (із змінами та доповненнями, далі - Закон України № 2181-III) та Податковим кодексом України від 02.12.10 № 2755-УІ (далі - ПК України),

Боржнику направлено першу податкову вимогу від 05.06.06 № 1/892, яка отримана уповноваженим представником відповідача нарочно 07.06.06, та другу податкову вимогу від 10.07.06 № 2/1012, яка отримана уповноваженим представником відповідача нарочно 14.07.06.

Крім того, податковим органом прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків від 15.08.06 № 134.

Згідно бази даних ДНІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС, підприємство ЖЕК № 11 має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, а саме: АТ „Райффайзен Банк АВАЛЬ" у м. Києві, МФО 380805, р/р № 260044831, р/р № 26004702621221, р/р № 26007702621121, р/р № 26043717435021 (українська гривня); ПАТ „КБ „Надра", м. Херсон, РУ м. Херсон, МФО 352770, р/р № 26008030224001, (українська гривня).

Вжиті заходи не призвели до сплати податкової заборгованості.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Згідно п. 95.4. ПК орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги, що у відповідача відсутні інші засоби, ніж кошти на рахунках, для погашення податкового боргу, суд вважає, що вимоги ДПІ у м. Херсоні є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.2,12,17,18,19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків житлово-комунального підприємства ЖЕК № 11 (код ЄДРПОУ 31759874) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі 352220 (триста п'ятдесят дві тисячі двісті двадцять) грн. 77 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.1.5