Постанова № 25403878, 20.07.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2012 р. Справа № 2-а-2824/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-фінансова група "Євробетон" про стягнення коштів з рахунків у банках,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач або ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, у якому просить стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Промислова-фінансова група «Євробетон»» (далі - відповідач або ТОВ «ПФГ «Євробетон») у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 3778,13 грн.

Представник ДПІ надала суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Відповідач про день, час та місце слухання справи по суті повідомлявся належним чином, однак до суду повернуто поштові відправлення із повісткою. Відповідно до довідки Укрпошти причиною повернення є «за зазначеною адресою не проживає». Згідно із ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Виходячи з викладеного, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином про день, час та місце слухання справи по суті. У зв'язку з викладеним, на підставі ч.ч.4,6 ст.128 КАС України суд визнав за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження, за наявними матеріалами.

Відповідно до змісту позову вимоги позивача обґрунтовуються наступним.

Так, ТОВ «ПФГ «Євробетон» здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого Херсонським міськвиконкомом 23.12.2004 р. за № 1499102000, взято на податковий облік до ДПІ 04.01.2005 р. за № 1. За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності, у боржника обліковується податковий борг на загальну суму 3778,13 грн., у т.ч.: податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послу) - 510,00 грн., який виник 04.08.2011 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно акту про результати перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 17.05.11 № 1594/15-2/33277676 та податкового повідомлення-рішення від 06.06.2011 р. №000141502.; податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств - 42,41 грн., який виник 11.04.2011 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно акту про результати перевірки своєчасності сплати узгоджених грошових зобов'язань до бюджету по декларації за 9 місяців 2010 року від 21.02.2011 р. № 474/15-1/33277676 та податкового повідомлення-рішення від 18.03.2011 р. № 0000711501 та акту перевірки податкової звітності з податку на прибуток за ІІ-ІІІ квартали 2011 року від 30.11.2011 р. № 4129/15-1/33277676 та податкового повідомлення-рішення від 08.12.2011 р. №0004551501; податковий борг по податку на доходи фізичних осіб - 3 225,72 грн., який виник 01.03.2011 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно декларації від 18.03.2011 р. № 9001263764 на суму 3225,72 грн.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III (із змінами та доповненнями, далі - Закон №2181) та Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України). Зокрема, відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181 боржнику вручено першу податкову вимогу від 19.11.2010 р. №1/1723 на суму - 83,01 грн., яка вручена поштою 27.12.2010. Однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу, що обумовило звернення до суду із зазначеним позовом.

Відповідач про свою правову позицію щодо позовних вимог суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Так, відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із Законом України "Про державну податкову службу в Україні" контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством здійснюють органи державної податкової служби.

Крім цього, відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Згідно із копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №211222 ТОВ «ПФГ «Євробетон» зареєстрований як юридична особа 23.12.2004 р, відповідно до матеріалів взятий на облік в ДПІ та є платником податку на додану вартість (далі -ПДВ).

Стосовно ПДВ, то за своєю економічною суттю він відноситься до непрямих податків, тобто його сума включається у вартість товарів (робіт, послуг) що поставляються продавцем. Зокрема, відповідно до п. 14.1.178. ст. 14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу. Таким чином, при поставці товарів (робіт, послуг), що згідно із ст.185 ПК України є об'єктом оподаткування даним податком, фактично суму податку сплачує покупець товару (роботи, послуги), оскільки вона включена у вартість предмета поставки, однак, юридично обов'язок сплати ПДВ покладено на продавця таких товарів (робіт, послуг).

Крім цього, відповідно до ст.203 ПК України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Аналогічна норма містилась і в пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181.

Також, суд зазначає, що відповідно до п.п.54.3.1 п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошового зобов'язання, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову декларацію.

Так, актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 17.05.2011 р., №1594/15-2/33277676, який є джерелом доказової інформації, встановлено, що ТОВ «ПФГ «Євробетон» несвоєчасно подало декларації з ПДВ за липень, серпень, вересень 2010 р.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 170 грн., за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Податковим повідомленням-рішенням №0001141502 від 06.06.2011 року відповідачу, за несвоєчасне подання декларацій з ПДВ за липень, серпень, вересень 2010 р. визначено податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) у сумі 510,00 грн., яке надіслано йому 21.07.2011 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до матеріалів справи ТОВ «ПФГ «Євробетон» податкове повідомлення-рішення №0001141502 від 06.06.2011 року не оскаржив, а отже воно є узгодженим.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Виходячи з вищевикладеного, строк для сплати зазначеного податкового зобов'язання з ПДВ настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

Щодо податкового боргу ТОВ «ПФГ «Євробетон» з податку на прибуток.

Так, відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 р., №334/94-ВР, яким був чинний на момент виникнення досліджуємих правовідносин, податок на прибуток за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Згідно пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 та пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 платник податку зобов'язаний самостійно сплати суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації, якій для календарного кварталу дорівнює, протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Так, актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету від 21.02.2011 р., №474/15-1/33277676, який є джерелом доказової інформації, встановлено, що ТОВ «ПФГ «Євробетон» несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 535,24 грн., кількість днів затримки складає 20 днів.

Відповідно до п.126.1 ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу, при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання.

У зв'язку з викладеним, податковим повідомленням-рішенням №0000711501 від 18.03.2011 року відповідачу, за несвоєчасну сплату узгодженої суму податкового зобов'язання з податку на прибуток визначено податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) у сумі 53,52 грн., яке надіслано йому 01.04.2011 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до матеріалів справи ТОВ «ПФГ «Євробетон» податкове повідомлення-рішення №0000711501 від 18.03.2011 року не оскаржив, а отже воно є узгодженим.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Виходячи з вищевикладеного, строк для сплати зазначеного податкового зобов'язання настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

Крім цього, актом камеральної перевірки податкової звітності за податку на прибуток від 30.11.2011 р., №4129/15-1/33277676, який є джерелом доказової інформації, встановлено, що ТОВ «ПФГ «Євробетон» несвоєчасно подало декларації з податку на прибуток за ІІ-ІІІ квартали 2011 року, а за І квартал 2011 року податкова декларація з податку на прибуток неподана.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 170 грн., за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. При цьому відповідно до п.7 підрозділу 10 Перехідних положень ПК України, штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30.06.2011 року застосовується у розмірі не більше 1 грн. за кожне порушення.

У зв'язку з цим, податковим повідомленням-рішенням №0004551501 від 08.12.2011 року відповідачу, за неподання та за несвоєчасне подання декларацій з податку на прибуток визначено грошове зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) у сумі 1,00 грн., яке надіслано йому 14.12.2011 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до матеріалів справи ТОВ «ПФГ «Євробетон» податкове повідомлення-рішення №0004551501 від 08.12.2011 року не оскаржив, а отже воно є узгодженим.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Виходячи з вищевикладеного, строк для сплати зазначеного податкового зобов'язання настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

У зв'язку з наявністю переплати на особовому рахунку ТОВ «ПФГ «Євробетон» залишок несплаченого податкового боргу з податку на прибуток становить 42,41 грн.

Щодо податкового боргу за податку на доходи фізичних осіб.

Так, відповідно до пп.168.1.1 та 168.1.2 п.168.1 ст.168 ПК України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу. Податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету.

ТОВ «ПФГ «Євробетон» в розумінні ПК України є податковим агентом.

Так, 18.03.2011 р. ТОВ «ПФГ «Євробетон» до ДПІ подано податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб №9001263764, відповідно до якої сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.2011 р. складає 3225,72 грн. Відповідно до матеріалів справи, на момент подачі позову до суду зазначений борг з податку на доходи фізичних осіб відповідачем не сплачений.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога про сплату податкового боргу сформована ДПІ 19.11.2010 р. за №1/1723 та отримана відповідачем 30.12.2010 р.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

З таких обставин, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Промислова-фінансова група «Євробетон»» про стягнення коштів з рахунків у банках, що його обслуговують та коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 3778,13 грн. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-фінансова група "Євробетон" про стягнення коштів з рахунків у банках задовольнити.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-фінансова група "Євробетон" (код ЄДРПОУ 33277676) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 3778 (три тисячі сімсот сімдесят вісім) грн. 13 коп., у т.ч.:

- по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 42 (сорок дві) грн. 41 коп. на р/р 31116009700002, код платежу 11021000 до Державного бюджету;

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп. на р/р 31118029700002, код платежу 14010100 до Державного бюджету;

- по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3225 (три тисячі двісті двадцять п'ять) грн. 72 коп. на р/р 33216800700002, код платежу 11010103 до місцевого бюджету)

Одержувач УДСКУ у м. Херсоні, Херсонської області, код 37959779, банк ГУДКСУ МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Анісімов О.В.

кат. 8.1.5