Ухвала суду № 25403042, 26.07.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

26 липня 2012 року Справа № 0870/7177/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Матяш О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до прокурора Жовтневого району м. Запоріжжя прокуратури Жовтневого району м. Запоріжжя Васюка О.Г. про визнання дій незаконними та стягнення завданої шкоди,

ВСТАНОВИВ:

24.07.2012 позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу, яка встановлює обов'язкові вимоги до позовної заяви.

В порушення п.п. 2, 3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві не зазначено електронну адресу позивача та відповідача, а п.4 - у позовній заяві не обґрунтовані порушення відповідача з посиланням на конкретні докази та норми права.

Крім того, позов не містить у собі нормативного обґрунтування вимог, а самі вимоги не конкретизовані: не зазначено, які саме дії відповідача позивач просить визнати незаконними.

Також відсутній розрахунок завданої шкоди у розмірі 10 тисяч доларів США - у гривневому еквіваленті ( не вказано ставку Національного банку України, по якій позивач розраховує завдану шкоду). Крім того, не зрозуміло яка саме шкода - моральна або матеріальна.

В порушення ч.ч.2,3 ст.106 КАС України, у позовній заяві не зазначено і не долучено доказів звернення позивача до відповідача, а також доказів часу отримання позивачем відповідей прокурора, що оскаржують ся у позові.

Відповідно до вимог ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору. Однак, до позовної заяви не додано доказів зарахування судового збору у розмірах ставок, встановлених ст.4 Закону України «Про судовий збір» щодо позовів майнового характеру на відповідні реквізити Запорізького окружного адміністративного суду, а судовий збір у розмірі 32,19 гривень сплачений за невірними реквізитами.

Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору.

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Всупереч вказаних вимог суду не надано примірників адміністративного позову, підписаного позивачем (додано незавірені світлокопії позову).

Згідно з ч.1 ст.48 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України.

Відповідно до ч.2 ст.48 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень (ч.2 ст.50 КАС України).

До позовної заяви не долучено копії документів, які підтверджують адміністративну процесуальну правосуб'єктність позивача: паспорт громадянина України (тощо).

Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовну заяву необхідно залишити без руху.

Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 до прокурора Жовтневого району м. Запоріжжя прокуратури Жовтневого району м. Запоріжжя Васюка О.Г. про визнання дій незаконними та стягнення завданої шкоди - залишити без руху, надавши їй термін до 28.08.2012 (з урахуванням строку на пересилання поштою) для усунення недоліків заяви.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання позовної заяви, оформленої у встановленому порядку (з друкованим змістом або написаним чітким почерком), з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, копії паспорту громадянина України (тощо); доказів звернення до відповідача; доказів про сплату судового збору у розмірах ставок, встановлених ст.4 Закону України «Про судовий збір» щодо позовів як майнового (1 % розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат), так і немайнового характеру (0,03 розміру мінімальної заробітної плати) на відповідні реквізити Запорізького окружного адміністративного суду на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р 31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, прізвище, ініціали, ідентифікаційний код); доказів того, коли позивач дізналася про порушення відповідачем її прав та інтересів.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш

28 серпня 2012 року