Ухвала суду № 25388124, 27.06.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/2178/12

Рядок статзвіту № 10.1

Код - 13

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 червня 2012 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши матеріали позовної заяви комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 2" до управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області про визнання нечинним та скасування рішення № 494 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 11.06.2012, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора № 2" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області про визнання нечинним та скасування рішення № 494 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 11.06.2012.

Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 106 КАС України - у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Однак, у позовній заяві не зазначено адресу електронної пошти (якщо така є) позивача.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України - до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Проте, для відповідача до позовної заяви не додано її копію та копію жодного документа, із зазначених в додатку.

Також, у відповідності до ч. 3 ст. 106 КАС України - до позовної заяви додається документ про сплату судового збору. Згідно доданого до позовної заяви документа про сплату судового збору № 216 від 21.06.2012, останній сплачений не у відповідному розмірі та на неналежні платіжні реквізити.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, із змінами і доповненнями, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно ст. 22 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" мінімальна заробітна плата установлена 1 січня - 1073 грн.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Згідно пп.1 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Як вбачається з рішення № 494 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 11.06.2012 сума нарахованих штрафних санкцій та пені становить 13 598,72 грн. Звідси, 1 відсоток розміру майнових вимог складатиме 135,98 грн.

Реквізитами для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді є: банк одержувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; МФО 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; отримувач коштів - УДКСУ у м. Ужгород, 22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; призначення платежу - "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35231455".

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України - позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Однак, позовна заява підписана начальником КП "ЖЕК № 2" без зазначення дати її підписання.

За таких обставин, згідно ч. 1 ст. 108 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків, шляхом подачі до суду: 1) позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням адреси електронної пошти (якщо така є) позивача та дати підписання позову; 2) для відповідача копій документів, зазначених в додатку позовної заяви, а саме: рішення № 494 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 11.06.2012 та супровідного листа управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі № 5123/05 від 13.06.2012; 3) документа про сплату судового збору в розмірі 135,98 грн. на належні платіжні реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 2" до управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області про визнання нечинним та скасування рішення № 494 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 11.06.2012 - залишити без руху.

2. Надати комунальному підприємству "Житлово-експлуатаційна контора № 2" строк до 11 липня 2012 року для усунення вищезазначених недоліків.

3. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя Ващилін Р. О.