Постанова № 25364909, 24.05.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 травня 2012 р. 15:05

Справа №2а-3995/12/0170/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря Бордуленко М.Ю.,

за участю представників сторін:

від позивача – не з’явився ;

від відповідача – не з’явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Кримдо Бахчисарайської районної організації Конгресу українських націоналістівпро стягнення 680,00 грн.,

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим (далі – позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративною позовною заявою до Бахчисарайської районної організації Конгресу українських націоналістів (далі–відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 680,00 гривень.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.04.2012 р. відкрито провадження по адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання 24.05.2012 року не з’явився, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача у судове засідання 24.05.2012 року не з’явився, про день, час та місце слухання справи був сповіщений належним чином..

Дослідивши матеріали справи,заслухавши представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Бахчисарайська районна організація Конгресу українських націоналістів зареєстрована в Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи до уваги, що спірні правовідносини виникли до набрання чинності Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 08.07.2010 року № 2464-VІ, тобто до 01.01.2011 року, суд вважає за необхідне керуватися нормами, чинними на момент виникнення спірних правовідносин.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV (далі по тексту - Закон).

Згідно із ст. 1 Закону страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Стаття 3 Закону визначає, що суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні є, зокрема Пенсійний фонд і страхувальники.

Частиною 3 статті 15 Закону встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду (ч. 6 ст. 20 Закону).

Згідно матеріалів справи Рішенням про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством № 23 від 02.02.2005 року до відповідача було застосовано фінансові санкцій у сумі 340,00 грн. Вказане Рішення було отримано відповідачем 15.02.2005 року, що підтверджується поштовим повідомленням.

Також Рішенням про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством № 37 від 03.02.2005 року до Бахчисарайської районної організації Конгресу українських націоналістів було застосовано фінансові санкцій у сумі 340,00 грн. Вказане Рішення також було отримано 15.02.2005, що підтверджується поштовим повідомленням.

Суму заборгованості Бахчисарайською районною організацією Конгресу українських націоналістів сплачено не було.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку (ч. 3 ст. 106 Закону).

В порядку ст. 106 Закону позивачем на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від 05.07.2007 року № ю-627, яка була отримана відповідачем 11.07.2007, що підтверджується поштовим повідомленням.

Пунктом 1.2 Порядку розгляду органами ПФУ скарг на рішення про накладення штрафів, нарахування пені та заяв страхувальників при узгодженні ними вимог про сплату недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління ПФУ 19.12.2003 №21-2, передбачено, що не може бути оскаржена страхувальником вимога про сплату боргу, сформована на підставі зобов'язання про сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, самостійно визначена страхувальником.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача з фінансових санкцій та пені у сумі 680,00 грн.

На підставі викладеного, суд вважає, що позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 680,00 грн.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Бахчисарайської районної організації Конгресу українських націоналістів (98400, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Фрунзе, 48, к. 126, ЄДРПОУ 26400777) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим на (р/р 26504010044601 в КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300435) заборгованості з фінансових санкцій та пені у сумі 680,00 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кірєєв Д.В.