Рішення № 25363161, 25.07.2012, Чугуївський міський суд Харківської області

Дата документу 25.07.2012

Справа №2036/663/2012

Провадження № 2/2036/506/2012

РІШЕННЯ

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

18 липня 2012 року Чугуївський міський суд Харківської області у складі: судді Слурденко О.І., при секретарі Шиловій І.В. розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Чугуєві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чугуївської філії ПАТ «Харківгаз»про визнання незаконним рішення про нарахування збитків та стягнення моральної шкоди, за позовом Чугуївської філії ПАТ «Харківгаз»до ОСОБА_1 про відшкодування збитків за без обліковий відбір природного газу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позов до Чугуївської філії ПАТ «Харківгаз»про визнання незаконним рішення про нарахування збитків завданих внаслідок порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання та стягнення на його користь моральної шкоди в розмірі 10000 гривень. За іншим позовом до суду звернулася Чугуївська філія ПАТ «Харківгаз» про стягнення з ОСОБА_1 грошової суми в розмірі 5587 гривень 45 копійок в рахунок відшкодування збитків за без обліковий відбір природного газу.

На підставі ст.126 ЦПК України суд розглядає справу, об'єднавши обидві позовні заяви в одне провадження.

ОСОБА_1 в позовній заяві вказав, а в судовому засідання пояснив, що йому на праві приватної власності належить житловий будинок АДРЕСА_1, що підтверджується договором дарування, посвідченим 12.05.2007 року приватним нотаріусом Чугуївського міського нотаріального округу Харківської області, зареєстрованим в реєстрі за № 1550 та в встановленому законом порядку в КП «Чугуївське МБТІ»28.07.2007 року за №711.

28.01.2008 року між ним та Чугуївською філією ПАТ «Харківгаз» було укладено договір про надання послуг з газопостачання, відповідно до якого остання зобов'язалася безперервно надавати позивачу послуги з постачання природного газу, а той, в свою чергу, як споживач, зобов'язався своєчасно здійснювати оплату за спожитий природний газ і користування послугами за встановленими, згідно із законодавством цінами, в термін і на умовах, передбачених цим договором.

28.01.2008 року в домоволодіні позивача був встановлений побутовий газовий лічильник «Візар», заводський №S0072725 опломбований пломбою №18079908, та виданий акт прийому в експлуатацію робіт по установці лічильника.

В листопаді 2011 року з вини позивача було розбито скло лічильного механізму у вищевказаному лічильнику.

Зі слів позивача, він відразу ж звернувся з заявою до Чугуївської філії ПАТ «Харківгаз»з метою заміни пошкодженого лічильника на новий.

Представники Чугуївської філії ПАТ «Харківгаз»при візуальному огляді лічильника 22.11.2011 року зафіксував факт розбитого в ньому скла та висловив сумнів у правильній його роботі, склали Акт №7 про виявленні порушення та Акт про демонтаж лічильника газу для проведення повірки.

На час проведення експертизи, з обмінного фонду відповідача, йому було встановлено газовий лічильник типу ВР, заводський №0227806 з захисним кожухом, який опломбовано пломбою № 70857840, про що також було складено відповідний акт.

21.11.2011 року Чугуївською філією ПАТ «Харківгаз»було проведено розрахунок збитків завданих внаслідок порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання та надіслано на адресу позивача Претензію, якою вимагає його сплатити 5538 гривень 45 копійок в рахунок відшкодування понесених постачальником збитків.

Вважає вимоги відповідача неправомірними та безпідставними, оскільки нарахування збитків було проведено за відсутності результатів відповідних експертиз щодо пошкодження пломб Держспоживстандарту та втручання споживача в роботу лічильного механізму з метою зниження показів приладу обліку та з порушенням процедури складення Акта, на підставі якого здійснюється вищезазначений розрахунок.

Факт відсутності навмисного втручання в роботу лічильника та те, що його пошкодження не впливає на роботу лічильного механізму лічильника позивач підтверджує висновком №803 від 31.01.2012 року Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса, в який він особисто звернувся після отримання Претензії.

Вважає, що розрахунок збитків, завданих ним внаслідок порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання складений Чугуївською філією ПАТ «Харківгаз»21.11.2011 року безпідставно і є неправомірним.

Від такої протиправної поведінки він зазнав значних душевних страждань, тому просить стягнути з Чугуївською філією ПАТ «Харківгаз»10000 гривень в рахунок компенсації моральної шкоди та витрати пов'язані з проведенням експертизи лічильника.

В позовній заяві ПАТ «Харківгаз»в особі Чугуївської філії вказав, а в судовому засідання його представник пояснив, що 28.01.2008 року між ОСОБА_1 та Чугуївською філією ПАТ «Харківгаз»було укладено договір №41888 на надання населенню послуг з газопостачання за адресою домоволодіння: АДРЕСА_1, за яким одна сторона - Чугуївська філія ВАТ «Харківгаз»забезпечує постачання природного газу у вищезазначене домоволодіння. А його власник здійснює оплату за спожитий природний газ за встановленими законодавством цінами у відповідності з показанням лічильника (п.1.5.Договору).

На момент укладення договору у домоволодінні за вищезазначеною адресою був встановлений лічильник «Візар»з заводським №S0072725.

18.11.2011 року при проведенні зняття показань лічильників контролером Чугуївської філії ВАТ «Харківгаз»Поповою С.Н. у домоволодінні ОСОБА_1 було виявлено порушення цілісності лічильника газу, що посвідчується пояснювальною запискою від 18.11.2011 року.

При введені в експлуатацію вищезазначеного лічильника на нього було встановлено захисний кожух для уникнення зовнішніх пошкоджень. В момент перевірки контролером було встановлено, що кожух був демонтований самовільно власником без будь-яких причин для того, щоб забезпечити вільний доступ до лічильника та зробити втручання.

22.11.2011 року комісія у складі представників філії здійснила демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, про що склала два акти за №7 про виявленні порушення у вигляді розбитого скла відлікового механізму та про демонтаж.

До моменту перевірки показань лічильника з боку ОСОБА_1 ніяких звернень стосовно пошкодження лічильника, заявки про демонтаж та його ремонт не надходило.

В січні 2012 року старшим контролером Чугуївської філії ВАТ «Харківгаз»Івахненко Н.М. було проведено аналіз споживання природного газу за адресою домоволодіння відповідача за період з 2009 року по 2011 рік. З аналізу видно, що споживання природного газу суттєво скоротилося практично в 2 рази, звернень на адресу філії щодо не проживання абонента або про модернізацію газового обладнання, що може бути підставою скорочення обсягу газу, не було.

22.11.2011 року працівниками Чугуївської філії ВАТ «Харківгаз»було складено Претензію з доданням розрахунку збитків, завданих споживачем внаслідок порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання за період з 22.05.2011 року по 22.11.2011 рік на суму 5587 гривень 45 копійок.

Від прийняття Притензії ОСОБА_1 відмовився, про що свідчить акт про відмову від підпису від 07.02.2012 року.

В січні 2012 року ОСОБА_1 на експертизу в Харківський науково-дослідний інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса був представлений пошкоджений лічильник газу «Візар» №S0072725. Факт навмисного пошкодження лічильнику важким предметом підтверджено висновком експертизи.

Просить стягнути з відповідача на свою користь грошову суму в розмірі 5587 гривень 45 копійок в рахунок відшкодування збитків за без обліковий відбір природного газу та витрати пов'язанні з оплатою судового збору.

Заслухавши сторони, допитавши свідків ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та експерта, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Чугуївської філії ПАТ «Харківгаз»про визнання незаконним рішення про нарахування збитків та стягнення моральної шкоди не підлягають задоволенню, а позовні вимоги Чугуївської філії ПАТ «Харківгаз»до ОСОБА_1 про відшкодування збитків за без обліковий відбір природного газу підлягають задоволенню в повному об'ємі з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи 28.01.2008 року між ОСОБА_1 та Чугуївською філією ВАТ «Харківгаз», правонаступником якого є Чугуївська філія ПАТ «Харківгаз»було укладено договір №41888 на надання населенню послуг з газопостачання за адресою домоволодіння: АДРЕСА_1.

Згідно до п.1.5 даного договору, Чугуївська філія ВАТ «Харківгаз»забезпечує постачання природного газу у вищезазначене домоволодіння, яке на праві приватної власності згідно до договору дарування, посвідченого 12.05.2007 року приватним нотаріусом Чугуївського міського нотаріального округу Харківської області, зареєстрованого в реєстрі за №1550 та в встановленому законом порядку в КП «Чугуївське МБТІ»28.07.2007 року за №711 належить ОСОБА_1. В свою чергу за спожитий природний газ у відповідності з показанням лічильника, власник здійснює оплату за встановленими законодавством цінами.

Відповідно до ст.ст.525,526 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу; інших актів цивільного законодавства; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

На момент укладення договору у домоволодінні ОСОБА_1 був встановлений лічильник «Візар»з заводським №S0072725, на який було встановлено захисний кожух для уникнення зовнішніх пошкоджень.

Зняття показань лічильників газу здійснюється споживачем щомісячно. Газопостачальне підприємство має право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів. Так, з метою перевірки показань лічильника газу за адресою позивача контролером Чугуївської філії ВАТ «Харківгаз»Поповою С.Н. 18.11.2011 року близько 12 години були виявлені порушення в цілостності лічильника газу у вигляді самовільного демонтажу кожуха та розбитого скла відлікового механізму, про що нею була складена відповідна пояснювальна записка.

Відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року №2246, споживач зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність лічильників газу та пломб на них. Про порушення в роботі лічильника газу, його несправність, виявлення зовнішнього пошкодження або виникнення сумнівів щодо достовірності його показників, споживач зобов'язаний невідкладно (протягом 3-х днів) повідомити газопостачальне підприємство.

Звернення до Чугуївської філії ВАТ «Харківгаз», стосовно пошкодження лічильника газу в будинку ОСОБА_1 18.11.2011 року, здійснив того ж дня коли зняття показників лічильника зробила контролер. При цьому, ким та коли саме відбулося пошкодження лічильника газу, ні в заяві, ні в судовому засіданні, споживач пояснити не зміг.

22.11.2011 року комісія у складі представників філії здійснила демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, про що склала акт за №7 про демонтаж та акт за №7 від 22.11.2011 року про виявленні порушення у вигляді розбитого скла відлікового механізму та демонтажу захисного кожуху.

На період зняття лічильника газу для проведення його періодичної (чи позачергової) повірки та ремонту, пов'язаного з такою повіркою, або для проведення ремонту за заявою споживача газорозподільне підприємство повинне встановити лічильник газу з обмінного фонду.

У разі коли підтверджено факт пошкодження лічильника газу з вини споживача, він відшкодовує вартість перевірки, ремонту та/або встановлення нового лічильника.

Факт пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу, що призвело до заниження його показань, засвідчується спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право проводити експертизу.

Експертиза лічильника газу проводиться відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 року №619. Експертиза проводиться на вимогу і за кошти як споживача, так і газопостачального підприємства( пункт 25 в редакції Постанови КМ №821 від 13.06.2007р.)

Відповідно до п.п.3.2.8,3.2.9 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті демонтований лічильник газу доставляється на місце проведення експертизи представником газопостачальної (газотранспортної) організації або споживачем (на його бажання), про що робиться відповідний запис в акті про демонтаж лічильника газу. Особа (споживач або представник газопостачальної (газотранспортної) організації), якій довірено транспортування лічильника до місця проведення експертизи, відповідає за цілісність пломб на лічильнику газу та на пакувальному пакеті та за цілісність самого пакета.

В січні 2012 року ОСОБА_1 надав до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса для проведення експертизи опломбований пакет з маркуванням «70857805 ПАТ «Харківгаз»в якому знаходився пошкоджений лічильник газу «Візар»№S0072725.

За результатами перевірки 31.01.2012 року старший судовий експерт ХНДІСЕ ім. М.С. Бокаріуса Нікітюк В.Г. надав висновок за №803 про причину пошкодження газового лічильника. Так, відповідно до вищезазначеного висновку причина пошкодження - величина діючого навантаження перевищила рівень пружності матеріалів лічильника. Спричинити пошкодження лічильного механізму, які не впливають на його роботу могли такі об'єкти, як зубило, слюсарний молоток, тощо.

Пунктами 3.3.1,3.3.2 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті передбачено порядок проведення експертизи лічильника газу, а саме, експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу. При неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач має право дати письмову згоду на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.

Відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», повірку побутових лічильників газу здійснюють представники територіальних органів Держспоживстандарту України, а порядок її проведення встановлено національним стандартом України ДСТУ 2708 "Метрологія. Повірка засобів вимірювальної техніки. Організація та порядок проведення.

Допитаний в судовому засіданні старший судовий експерт ХНДІСЕ ім. М.С. Бокаріуса Нікітюк В.Г. підтвердив, що проведена ним експертиза здійснювалася без залучення представника Чугуївської філії ВАТ «Харківгаз» та представника територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології, що є грубим порушенням Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті.

За таких обставин, суд не може прийняти до уваги результати такої експертизи і вважає, що ОСОБА_1, як сторона за договором про надання населенню послуг з газопостачання допустив ряд порушень, які призвели до збитків газопостачальної організації, на відшкодування яких вона має право за законом.

Згідно до п.2.2 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 травня 2003 року №475 у разі навмисного пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності його пломб або дій споживача, що призвело до заниження показань лічильника, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, та кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачальної або газотранспортної організації показань лічильника газу до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Пункт 3.1. вищезазначених Правил встановлює, що у разі виявлення газопостачальною або газотранспортною організацією порушень Правил складається акт-претензія за формою згідно з додатком. Акт-претензія складається за участю споживача та представника газопостачальної або газотранспортної організації і скріплюється їх підписами. Акт-претензія складається у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підписання акта він підписується представниками газопостачальної або газотранспортної організації у кількості не менше трьох осіб та робиться відмітка в ньому про відмову споживача від підпису.

22.11.2011 року працівниками Чугуївської філії ВАТ «Харківгаз»було складено претензію з доданням розрахунку збитків, завданих споживачем внаслідок порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання за період з 22.05.2011 року по 22.11.2011 рік на суму 5587 гривень 45 копійок. Однак, ОСОБА_1 відмовився від прийняття Притезії, про що свідчить акт про відмову від підпису від 07.02.2012 року складений членами комісії Чугуївської філії ВАТ «Харківгаз»Серіковим І.І., ОСОБА_8 та Кащавцевим І.А..

Виходячи з вищевикледного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Чугуївської філії ВАТ «Харківгаз»є правомірними та як такі, що знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду справи і тому підлягають повному задоволенню.

Відповідно до п.1 ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст.ст.88,209,212,214,215,218 ЦПК України, ст.ст.525,526 ЦК України, Договором №41888 на надання населенню послуг з газопостачання від 28.01.2008 року, «Правилами надання населенню послуг з газопостачання», затвердженими Постановою №2246 Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року, «Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті», затвердженим Наказом № 619 Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 року, «Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання», затверджених Постановою №475 Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 травня 2003 року, Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», суд -

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_1 до Чугуївської філії ПАТ «Харківгаз»про визнання незаконним рішення про нарахування збитків та стягнення моральної шкоди -відмовити.

Позов Чугуївської філії ПАТ «Харківгаз»до ОСОБА_1 провідшкодування збитків за без обліковий відбір природного газу, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Аршалуйс Ечміадзінського району Вірменії, проживаючого в АДРЕСА_1 на користь Чугуївської філії ПАТ «Харківгаз», розташованої в місті Чугуєві по вулиці Есхарівській, 8, р/р 260303012987 в УХОУВАТ «Державного ощадного банку України», МФО 351823, код ЄДРПОУ 03359500 відшкодування збитків за без обліковий відбір природного газу в сумі 5587 (п'ять тисяч п'ятсот вісімдесят сім) гривень 45 копійок та судовий збір в сумі 214 гривень 60 копійок на р/р 26002121423001 в ХГРУ ПАТ «Надра», МФО 380764, код ЄДРПОУ 25695316.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення -апеляції.

Суддя: