Постанова № 25330278, 23.07.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/7988/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретаріБоженко Наталії Василієвни Луговій В.О. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за поданням Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю Криворізького підприємства «Термоізоляція» №45 про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2012 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на підставі ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року для вирішення питання про відкриття провадження надійшли матеріали подання Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до товариства з обмеженою відповідальністю Криворізького підприємства «Термоізоляція» №45 про стягнення коштів за податковим боргом.

В обґрунтування подання заявник зазначає, що ТОВ Криворізьке підприємство «Термоізоляція» №45 було подано до заявника податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року, згідно якої ним самостійно визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 12975,00 грн., та розрахунок з земельного податку за 2011 р., згідно якого сума земельного податку, яка підлягає сплаті за квітень 2011 року становить 12384,86 грн.. У встановлені Податковим Кодексом України строки зазначені суми відповідачем не сплачено. У зв'язку з тим, що у даного підприємства податковий борг за податками та зборами виник ще в 2010 році, першу податкову вимогу №1/162 від 01.04.2010 р. та другу податкову вимогу №2/241 від 18.05.2010 р. було вручено відповідачу відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», та оскільки податковий борг до цього часу не переривався, то нові податкові вимоги не приймались. Заявник просить суд стягнути з ТОВ Криворізьке підприємство «Термоізоляція» №45 податковий борг на загальну суму 36 990,07 гривні.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2012 року було відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду.

Ухвалою суду від 20.07.2012 року було здійснено процесуальне правонаступництво позивача по справі Центральну міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Кривому Розі Дніпропетровської області на Криворізьку центральну міжрайонну державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд подання без його участі та просив подання задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч. 8 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Частиною 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Згідно статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Криворізьке підприємство «Термоізоляція» №45 зареєстроване виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 10.10.2005 року та знаходиться на обліку в Криворізькій центральній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-6, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» N 2181-III, 21.12.2000 року.

17.05.2011 року ТОВ Криворізьке підприємство «Термоізоляція» №45 подало до Центральної МДПІ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року №9003261275, відповідно до якої (р.25) відповідачем самостійно визначена сума податкового зобов'язання до сплати у розмірі 12975,00 грн..

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний податковий період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно до п.54.1 ст.54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Аналогічна норма закріплена статтею 203 Податкового кодексу України.

Також, 24.01.2011 року відповідачем був поданий розрахунок з земельного податку за 2011 рік № 9000041069. Згідно р.4.4 сума земельного податку за квітень 2011 р. визначена відповідачем самостійно у розмірі 12384,86 грн..

Згідно пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 нього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

П. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно п.56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Як вбачається з матеріалів справи, у ТОВ Криворізьке підприємство «Термоізоляція» №45 податковий борг за податками та зборами виник ще в 2010 році та до цього часу не переривався.

01.04.2010 р. сформовано першу податкову вимогу №1/162 на суму 29286,88 грн.. Другу податкову вимогу №2/241 сформовано 18.05.2010 р. на суму 29164,14 грн. Першу та другу податкові вимоги вручено відповідно 08.04.2010 р. та 26.05.2010 р. головному бухгалтеру підприємства під особистий підпис.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового Кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Таким чином, податкова вимога ТОВ Криворізьке підприємство «Термоізоляція» №45 за новоутвореним податковим боргом з податку на додану вартість та з плати за землю не виставляється, оскільки податковий борг платника з 2010 року не переривався, перша та другі податкові вимоги були виставлені та вручені платнику податків у 2010 р., в порядку встановленому статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.п.20.1.8 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно до п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Частина 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України закріплює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, сума задекларованого зобов'язання з податку на додану вартість за квітень 2011 року та сума земельного податку за квітень 2011 року, самостійно визначена ТОВ Криворізьке підприємство «Термоізоляція» №45 в поданих податкових деклараціях їм не сплачена, внаслідок чого виник податковий борг на загальну суму 25359,86 гривень.

Враховуючи викладене, оскільки позивач надав суду докази наявності у відповідача рахунків у банках, а доказів щодо наявності або відсутності готівки у даного підприємства надано не було, суд дійшов висновку що подання Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 160-163, 183-3, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю Криворізького підприємства «Термоізоляція» №45 про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити частково.

Стягнути кошти з товариства з обмеженою відповідальністю Криворізького підприємства «Термоізоляція» №45 (код за ЄДРПОУ 01414962) у розмірі податкового боргу на загальну суму 25359 (двадцять п'ять тисяч триста п'ятдесят дев'ять) гривень 86 копійок, в тому числі з податку на додану вартість 12975 (дванадцять тисяч дев'ятсот сімдесят п'ять) гривень 00 копійок, з земельного податку 12384 (дванадцять тисяч триста вісімдесят чотири) гривні 86 копійок, з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю Криворізького підприємства «Термоізоляція» №45 (код за ЄДРПОУ 01414962) у обслуговуючих банках, а саме:

- розрахунковий рахунок 35795301140241 (українська гривня), Центрально-міська філія ПАТ ПІБ м. Кривий Ріг, МФО 305493;

- розрахунковий рахунок 26038301140241 (долар США), Центрально-міська філія ПАТ ПІБ м. Кривий Ріг, МФО 305493;

- розрахунковий рахунок 26038301140241 (російський рубль), Центрально-міська філія ПАТ ПІБ м. Кривий Ріг, МФО 305493;

- розрахунковий рахунок 26061053500631 (українська гривня), Криворізька філія Приватбанку м. Кривий Ріг, МФО 305750;

- розрахунковий рахунок 26001240012000 (українська гривня), ПАТ «Донгорбанк», м.Харків, МФО 334970;

- розрахунковий рахунок 26002039149100 (українська гривня), АТ «Укр Сиббанк», м.Харків, МФО 351005;

- розрахунковий рахунок 26046039149100 (українська гривня), АТ «Укр Сиббанк», м.Харків, МФО 351005;

- розрахунковий рахунок 26001039149101 (українська гривня), АТ «Укр Сиббанк», м.Харків, МФО 351005.

В іншій частині відмовити.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Н.В. Боженко