Ухвала суду № 25324115, 18.07.2012, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"18" липня 2012 р. Справа № 5004/289/12

За скаргою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

на дії Відділу державної виконавчої служби Володимир-Волинського міськрайонного управління юстиції

по справі № 5004/289/12

за позовом Володимир-Волинського міжрайонного прокурора в інтересах держави, Міністерства енергетики та вугільної промисловості, дочірньої компанії " Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Волинської філії дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Луцьк

до відповідача: Володимир-Волинського підприємства теплових мереж "Володимир-Волинськтеплокомуненерго", м.Володимир-Волинський

про стягнення 40 971 грн. 28 коп.

Суддя: Кравчук А.М.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від скаржника: Доманський О. А., довіреність від 26.12.2011 року №128/10

від боржника: н/з.

від ВДВС: Антоневська В. Л, довіреність від 17.07.2012 року

в судовому засіданні взяв участь: Остапчук С.О. -прокурор відділу представництва прокуратури Волинської області.

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст. ст. 22, 29 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки учасників судового процесу.

СУТЬ СПОРУ: дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" у скарзі від 27.06.2012 року №31/10-4082 просить визнати неправомірними дії ВДВС Володимир-Волинського МРУЮ, які полягають у винесені постанови про зупинення виконавчого провадження від 17.05.2012 року №32537714 з примусового виконання наказу господарського суду Волинської області від 17.04.2012 року у справі №5004/289/12-1, визнати незаконною постанову про зупинення виконавчого провадження від 17.05.2012 року №32537714, зобов'язати державного виконавця ВДВС Володимир-Волинського МРУЮ усунути порушення чинного законодавства.

В обґрунтування своїх вимог скаржник зазначає, що постанова про зупинення виконавчого провадження від 17.05.2012 року №32537714, винесена на підставі п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" - внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", є незаконною та такою, що винесена з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики України від 26.03.2007 року №163 "Про виключення підприємств з переліку підприємств ПЕК, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості" боржника виключено з переліку підприємств ПЕК, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості.

Боржник в заяві від 17.07.2012 року №546 зазначає, що частково оплатив борг згідно наказу господарського суду від 17.04.2012 року №5004/289/12-1 в сумі 10 000 грн. 00 коп., що стверджується випискою з особового рахунку за 13.07.2012 року, розгляд скарги просить проводити за відсутності його представника.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав.

Представник ДВС в судовому засіданні та в поясненнях від 17.07.2012 року №8957/03-23 повідомила, що постанова про зупинення виконавчого провадження від 17.05.2012 року №32537714 винесена за заявою боржника №403 від 16.05.2012 року про зупинення виконавчого провадження, оскільки Володимир-Волинське підприємство теплових мереж "Володимир-Волинськтеплокомун -енерго" внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Проте, при перевірці виконавчого провадження з примусового виконання наказу №5004/289/12-1 від 17.04.2012 року 02.07.2012 року начальником ВДВС в порядку ст. 83 ЗУ "Про виконавче провадження" було скасовано оскаржувану постанову. Представник ДВС в задоволенні скарги просила відмовити, оскільки оскаржувана постанова скасована ВДВС Володимир-Волинського МУЮ.

Прокурор з врахуванням пояснень представника ДВС провадження у справі просив припинити.

Заслухавши пояснення прокурора, державного виконавця, представника скаржника, дослідивши матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в:

Рішенням господарського суду Волинської області від 04.04.2012 року у справі № 5004/289/12 постановлено, зокрема, стягнути з Володимир-Волинського підприємства теплових мереж "Володимир-Волинськтеплокомуненерго", м. Володимир-Волинський, вул. Сагайдачного, 19, р/р 260023013229 ВОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 303398, код 05384488 на користь дочірньої компанії „Газ України" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" в особі Волинської філії ДК "Газ України"НАК "Нафтогаз України", м. Луцьк, вул. Ковельська, 1, р/р260053013943 у ВОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО303398, код 23253092 38 531 грн. 89 коп. основного боргу, 376 грн. 82 коп. річних, 115 грн. 67 коп. інфляційних, 194 грн. 69 коп. пені, а всього: 39 219 грн. 07 коп. (тридцять дев'ять тисяч двісті дев'ятнадцять грн. 07 коп.) На виконання рішення суду видано наказ № 5004/289/12-1 від 17.04.2012 року.

Рішення від 04.04.2012 року №5004/289/12 набрало законної сили і є обов'язковим до виконання згідно ст. 4 -5 ГПК України, ч.5 ст. 124 Конституції України.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 1 цього Закону виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

17.05.2012 року заступником начальника ВДВС Володимир-Волинського МРУЮ Антоневською В. Л. винесено постанову про зупинення виконавчого провадження за наказом господарського суду Волинської області №5004/289/12-1 від 17.04.2012 року на підставі п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" - внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Винесення зазначеної постанови мотивоване тим, що 10.11.2005 року боржника було внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (а. с. 79).

Згідно штампу ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" №5570/1 постанову про зупинення виконавчого провадження від 17.05.2012 року скаржник отримав 21.06.2012 року.

Як встановлено матеріалами справи, згідно наказу Міністерства палива та енергетики України від 26.03.2007 року №163 "Про виключення підприємств з переліку підприємств ПЕК, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості" боржника виключено з зазначеного переліку у зв'язки з ненаданням звітності за результатами проведених розрахунків із застосуванням механізмів, визначених законом (а. с. 81-83).

Відсутність боржника у переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" стверджується наказом Міністерства палива та енергетики від 10.11.2005 року №568 "Про затвердження переліку підприємств" із змінами та доповненнями, внесеними наказами Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 16.05.2012 року №303, від 29.05.2012 року №345.

02.07.2012 року начальником відділу державної виконавчої служби Володимир-Волинського міськрайонного управління юстиції при здійсненні контролю за діями державного виконавця по примусовому виконанні наказу господарського суду Волинської області №5004/289/12-1 від 17.04.2012 року винесено постанову про скасування документа "Постанова про зупинення виконавчого провадження від 17.05.2012 року" при примусовому виконанні зазначеного наказу, оскільки станом на 02.07.2012 року Володимир-Волинське підприємство теплових мереж "Володимир-Волинськтеплокомун -енерго" не входить до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 8 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України " Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України " від 28.03.2002 року №04-5/365 за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Оскільки оскаржувана постанова скасована відділом державної виконавчої служби Володимир-Волинського міськрайонного управління юстиції суд дійшов висновку про те, що скаргу слід відхилити.

Керуючись ст. 121 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" відхилити.

Суддя А. М. Кравчук