Ухвала суду № 25305872, 20.07.2012, Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області

Справа №0555/100/2012

Номер провадження2-а/0555/100/2012

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ясинувата 20 серпня 2012 року

Суддя Ясинуватського міськрайонного суду Ус О.В., розглянув матеріли адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 на постанову ІДПСВДАЇ Краматорського МВ молодшого сержанта міліції Перлик А.С. № 054691 від 30 червня 2012 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

17 липня 2012 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову ІДПСВДАЇ Краматорського МВ молодшого сержанта міліції Перлик А.С. № 054691 від 30 червня 2012 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП.

Провадження по справі не може бути відкрите, оскільки даний позов не відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Зі змісту скарги та посилань ОСОБА_1 на приписи КАС України вбачається, що останнім фактично поданий адміністративний позов, який повинний бути розглянутий за правилами адміністративного судочинства. Тобто, поданий позивачем документ не відповідає встановлений законом формі, яка повинна мати назву позовна заява.

Крім того, в порушення ч.1 ст. 106 КАС України в позовній заяві не зазначено:

- номер засобу зв'язку та адреса електронної пошти позивача, якщо такі є;

- ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

- зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 КАС України;

- у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо.

Крім того, відповідно до вимог п.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати мають бути встановлені законом про судовий збір.

Судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір» (набрав чинності з 1 листопада 2011 року) може сплачуватися як у безготівковій, так і в готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку та справляється за місцем розгляду справи.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Судовий збір обраховується у гривнях та копійках.

Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

Відповідно частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» пункт 3.1 за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору складає 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про Державний бюджет на 2012 рік» розмір мінімальної заробітної плати на 01.012012 року складає 1073,0 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання цього позову дорівнюється 32,19 грн.

Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв`язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПО суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

При цьому несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - Управління Державної казначейської служби України у м. Ясинувата; код 37544440 , Банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області , рахунок 31210206700097, код банку 834016, призначення платежу 22030001, призначення платежу судовий збір за позовом до Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області код ЄДРПОУ 26503721.

При цьому суд звертає увагу позивача, що судом не можуть бути прийняті посилання на ч.5 ст. 288 КУпАП, відповідно до якої особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення звільняється від сплати державного мита, оскільки КАС України передбачає сплату позивачем судового збору, а не державного мита.

Крім того, частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи ч.2 ст. 99 КАС України встановлений шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 55 ч.1 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно ч.1 ст. 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим. При цьому, ст. 288 названого Кодексу порядок оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, де ч.1 п.3 ст. 288 КУпАП передбачає оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення у вищестоящий орган або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими КУпАП.

Тобто, строк звернення до адміністративного суду з вимогою щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності встановлений десятиденний строк з моменту коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав.

Позивачем не надано суду доказів, які підтверджують дотримання ним строку звернення до адміністративного суду, а посилання на направлення йому копії постанови 11 липня 2012 року не підтверджено доказами.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, подана заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків протягом 5 днів з моменту її отримання шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору, а також належним чином оформленого позову.

Роз'яснити позивачеві, що при усуненні недоліків у встановлений судом строк, вона буде вважатися поданою у день її первинного подання. Якщо позивач не усуне недоліки у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута позивачеві. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.106,108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову ІДПСВДАЇ Краматорського МВ молодшого сержанта міліції Перлик А.С. № 054691 від 30 червня 2012 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

В разі невиконання вимог цієї ухвали позов повертається апелянтові.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Донецького апеляційного адміністративного суду через Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О. В. Ус