Постанова № 25298055, 21.06.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 червня 2012 року № 2а-11042/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі Шкребтій І.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні за участі представника позивача Дорошенка Р.В., відповідача Донської К.Б. адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд»

до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення-рішення

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Публічне акціонерне товариство «Укргазбуд»з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва про скасування податкового повідомлення-рішення № 0002802302/0 від 21.07.2011 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій.

В судовому засіданні 31.08.2011 представником позивача заявлено клопотання (заява від 29.08.2011 р. "б/н") про збільшення позовних вимог, а саме до вже заявлених позовних вимог щодо скасування податкового повідомлення-рішення № 0002802302/0 від 21.07.2011 в частині визначення штрафних санкцій, позивач заявив вимоги щодо скасування податкового повідомлення-рішення № 0002802302/0 від 21.07.2011 в частині основного грошового зобов'язання, (384465 грн.) в частині нарахування 107 460,00 грн. ПДВ за основним платежем за операцією купівлі-продажу будівлі загальною площею 510,6 м.кв., за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, буд. 85, згідно договору від 11.09.2009 № б/н.

За результатами розгляду цієї заяви у судовому засіданні 31.08.2011 суд ухвалив заяву позивача про збільшення позовних вимог повернуто позивачу з підстав її невідповідності вимогам ст. 106 КАС України, а саме у зв'язку з тим, що позивачем не наведено викладу обставин та обґрунтування щодо додаткових вимог з посиланням на конкретні норми законодавства щодо протиправності оскаржуваного рішення в частині основного грошового зобов'язання та не надано суду первинних документів, які супроводжували спірну операцію.

В той же час, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.08.2011 по цій справі адміністративний позов ПАТ "Укргазбуд"до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва про скасування податкового повідомлення -рішення № 0002802302/0 від 21.07.2011 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій залишено без задоволення.

14.09.2011 ПАТ "Укргазбуд"подано апеляційну скаргу на постанову суду від 31.08.2011, а також на ухвалу від 31.08.2011, якою повернуто заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2012 апеляційну скаргу ПАТ "Укргазбуд"задоволено частково, скасовано постанову ОАС м. Києва від 31.08.2011 та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ПАТ "Укргазбуд"до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва про скасування податкового повідомлення -рішення задоволено частково, а саме скасовано податкове повідомлення -рішення № 0002802302/0 від 21.07.2011 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій.

При цьому, вказаною постановою КААС від 27.03.2012 справу в частині заяви позивача про збільшення позовних вимог направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. Зокрема, колегія апеляційного суду не погодилась з висновком суду першої інстанції про невідповідність заяви позивача про збільшення позовних вимог положенням КАС України та прийшла до висновку, що дана заява обґрунтована із зазначенням доказів та викладенням обставин, достатніх для її прийняття.

Під час розгляду справи судом встановлено, що вимоги про скасування рішення в частині ґрунтуються на тому, що позивачем було віднесено до сум податкових зобов'язань суми ПДВ з вартості проданого майна.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на те, що позивачем не було надано під час перевірки документів, на підставі яких сформовано податкові зобов'язання.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Солом'янському районі м. Києва (далі -відповідач) згідно із статтею 77 Податкового кодексу України та відповідно до плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання, проведена планова виїзна перевірка акціонерною товариства Фірма "Укргазбуд" (далі - позивач) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 по 31.12.2010, валютного та іншою законодавства за період з 01.07.2006 по 31.12.2010, за результатами якої складено акт від 30.06.2011 № 7591/23-02/14277604 (далі -акт перевірки).

На підставі вищезазначеного акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення -рішення № 0002802302/0 від 21.07.2011 р., яким позивачу були визначені податкові зобов'язання зі сплати податку на додану вартість в сумі 384 465,00 грн. та засновано 96116,25 грн. (штрафних)фінансових) санкцій.

Суд з правомірністю винесення даного рішення в оскаржуваній частині не погоджується, виходячи з нижчевикладеного.

Прийняття рішення в оспорюваній частині мотивовано тим, що проведеною перевіркою відображеного показника за січень-грудень 2008 року, січень- грудень 2009 року, січень - грудень 2010 р. у сумі 54529711 грн. на підставі таких документів: акти приймання будівельних робіт (типова форма КБ-2в), видаткові накладні, акти виконаних робіт, відомості по рахунку 36, виписки банку про рух коштів, виданих податкових накладних, реєстрів виданих податкових накладних, встановлено заниження задекларованих суб'єктом господарювання показників у рядку 1 Декларацій "Операції на митній території України оподатковуються за ставкою 20 відсотків, крім імпорту товарів" всього у сумі 107460 грн., у тому числі за вересень 2009 року на 107460 грн.

Порушення, встановлене перевіркою, полягало в тому, що в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про податок на додану вартість»підприємством не включено до бази оподаткування податком на додану вартість реалізації основного засобу першої групи на загальну суму 537 300 грн., що призвело до заниження податкового зобов'язання за вересень 2009 року у розмірі 107 460 грн.

Так, перевіркою встановлено реалізація будівлі загальною площею 510.6 м кв за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська (вул. Воровського), буд. 85, згідно договору від 11.09.2009р. б/н, укладеного з ТОВ "Юридична інвестиційно-консалтингова фірма "Україна проект", за 644 760 грн., у т.ч. ПДВ 107460 грн. Постачання підтверджується актом приймання передачі від 11.09.2009 на суму 644 760 грн., у т.ч. ПДВ 107460 грн.

У бухгалтерському обліку реалізація основного засобу відображена за дебетом рахунку 36 та кредитом рахунку 10. У податковому обліку операція не відображена, внаслідок чого підприємством занижено податкові зобов'язання з ПДВ за вересень 2009 року у розмірі 107460 грн. Акт перевірки містить визначення, що з приводу порушення з в.о. головного бухгалтера суб'єкта господарювання ОСОБА_1 взяте письмове пояснення, що додається до першого примірника акта перевірки.

Відповідно до пункту 1 статті 4 Закону України «Про податок на додану вартість», база оподаткування операції з поставки товарів (послуг) визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), згідно із законами України з питань оподаткування (за винятком податку на додану вартість, а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку, що включається до ціни товарів (послуг)). До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в зв'язку з компенсацією вартості товарів (послуг).

Як вбачається з наданої позивачем копії податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2009 року вх.№302376, позивачем задекларовано 9333310грн. обсягу операцій, що є об'єктом оподаткування, 1866662грн. податкових зобов'язань (розділ 1 декларації).

При цьому, згідно розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (додаток 5), позивачем задекларовано операцію з покупцем, індивідуальний податковий номер якого -337435326552, в сумі 2012400грн., з яких ПДВ -402480.

Всі показники даної декларації, які зазначені в акті перевірки, співпадають з показниками декларації вересень 2009 року вх.№302376, відомостей про її невизнання відповідачем не надавалось.

Позивачем надано копії податкових накладних №596 та 595 від 11.09.2009р., які виписані позивачем платнику податку ТОВ «ЮІКФ «Український проект», індивідуальний податковий номер якого -337435326552, сума яких складає 2012400грн. (537300+1475100), а сума ПДВ -402480 ( 107460+295020).

Отже, суми податкового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість були включені позивачем до складу податкового зобов'язання.

Судом були досліджені пояснення головного бухгалтера позивача від 14.06.2011р., за змістом яких вказана особа пояснює відсутність оригіналу податкової накладної. Вказані пояснення не містять жодних посилань щодо включення чи не включення сум до податкових зобов'язань.

При цьому, суд доходить висновку, що на відміну податкового кредиту, для формування якого податкова накладна є обов'язковою умовою, формування податкових зобов'язань не передбачає такого наслідку відсутності податкової накладної, як зміну показників податкових зобов'язань.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення -рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва № 0002802302/0 від 21.07.2011 р., в частині визначення публічному акціонерному товариству «Укргазбуд»107460грн. податкових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян