Постанова № 25297407, 16.07.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2012 р. № 2а-4796/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Журомської М.В.,

за участю секретаря - Козьміна А.М.,

за участю представника позивача Цицик О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС до Гаражного кооперативу «Електрон-73»про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Залізничному районі м.Львова Львівської області ДПС (далі-ДПІ) звернулася у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Гаражного кооперативу «Електрон-73», просить стягнути до бюджету податковий борг в розмірі 3 230,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем несплачено до бюджету податковий борг, який підтверджується актами перевірки, корінцями податкових повідомлень-рішень, корінцями податкових вимог, скерованими відповідачу у встановленому законом порядку. Зазначає, що борг відповідача виник у зв'язку з порушенням вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»та Податкового кодексу України внаслідок несплати податкових зобов'язань по податку на прибуток.

У відповідності до ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою від 01.06.2012 року відкрито скорочене провадження у справі.

На адресу суду відповідачем надіслано заперечення на позовну заяву, згідно якого відповідач не визнає суму заборгованості, що нарахована, оскільки, на думку відповідача, кооператив не є прибутковою організацією. До заперечення долучено розрахунки земельного податку, в підтвердження сплати земельного податку. На підставі викладеного просить не зараховувати кооператив до прибуткових організацій.

З урахуванням поданого відповідачем заперечення та необхідністю з'ясування всіх фактичних обставин справи, ухвалення законного та обгрунтованого рішення, розгляд справи призначено в судовому засіданні.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити з підстав викладених у позові. Додатково зазначив, що відповідача не включено до реєстру неприбуткових організацій, оскільки таким не подано відповідної заяви до податкового органу, а отже Гаражний кооператив «Електрон-73» зобов'язаний подавати звітність з податку на прибуток.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, повідомлений про розгляд справи.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами справи, відповідно до ст. 71 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Судом встановлено, що Гаражний кооператив «Електрон-73»зареєстрований як юридична особа 07.06.1993 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Згідно довідки форми № 4-ОПП відповідач взятий на облік як платник податків 04.03.2009 року за № 1392.

Відповідно до довідки ДПІ у Залізничному районі м. Львова про заборгованість по платежах до бюджету, станом на 31.01.2012 року заборгованість Гаражного кооперативу «Електрон-73»перед бюджетом по податку на прибуток становить 3 230,00 грн.

Дана заборгованість відповідача складається з штрафних санкцій, нарахованих ДПІ у Залізничному районі м. Львова у зв'язку із порушенням підприємством пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п.49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, про що складено акти: від 13.07.2010 р. № 1642/15-1, від 22.09.2011 р. № 2610/15-1/26306831, від 23.11.2011 р. № 3770/15-1/26306831.

На підставі вищеперелічених актів перевірок, ДПІ винесено податкові повідомлення -рішення від 15.07.2010 року № 0005261501/0/18660, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 170,00 грн.; податкове повідомлення -рішення від 14.10.2011 року № 0011911501, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 2 040,00 грн.; податкове повідомлення -рішення від 30.11.2011 року № 0016411501, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1 020,00 грн.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно п.п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, чинного на час виникнення спірних правовідносин, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Залізничному районі м.Львова надіслано відповідачу першу податкову вимогу від 28.07.2010 року №1/819 та другу податкову вимогу від 07.09.2010 року №2/1014.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України. Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 ПК, орган стягнення -це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

У відповідності до п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) -протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Щодо посилань відповідача, що Гаражний кооператив «Електрон-73» не є прибутковою організацією та не зобов'язаний подавати звітність з податку на прибуток, суд зазначає наступне.

У відповідності до п. 157.12. ст. 157 ПК України з метою оподаткування центральний орган державної податкової служби веде реєстр всіх неприбуткових організацій та їх відокремлених підрозділів, які звільняються від оподаткування згідно з положеннями цього пункту. Право неприбуткової організації на користування пільгами в оподаткуванні податком на прибуток виникає після внесення такої організації до Реєстру неприбуткових організацій та установ органами державної податкової служби в порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до п.1.2. Порядку цей Порядок застосовується установами та організаціями, які визначено підпунктом 14.1.121 пункту 14.1 статті 14 розділу I Кодексу, та включено органами державної податкової служби до Реєстру неприбуткових установ та організацій, ведення якого передбачено пунктом 157.12 статті 157 розділу III Кодексу, з присвоєнням відповідної ознаки неприбутковості.

Згідно з п.1.3 Порядку податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій (далі - Податковий звіт) складається за формою, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 31.01.2011 N 56, та подається неприбутковою установою, організацією, їх відокремленими підрозділами (далі - неприбуткові організації) за кожний звітний (податковий) період.

Оскільки відповідач не внесений до Реєстру неприбуткових організацій та установ, отже зобов'язаний подавати звітність з податку на прибуток до органів податкової служби, тому податкові повідомлення-рішення від 15.07.2010 року № 0005261501/0/18660, від 14.10.2011 року № 0011911501, від 30.11.2011 року № 0016411501 позивачем прийняті правомірно.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України визначено права органів державної податкової служби, до яких, зокрема, належить застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

У відповідності до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку.

Враховуючи, що наведені позивачем в позовній заяві обставини підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про наявність несплаченого відповідачем податкового боргу з податку на прибуток, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підставні, підтвердженні матеріалами справи та підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Гаражного кооперативу «Електрон-73»(код ЄДРПОУ 26306831) до бюджету податковий борг в сумі 3 230,00 грн. (три тисячі двісті тридцять гривень).

Судові витрати з сторін не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 19.07.2012 року.

Суддя Журомська М.В.