Постанова № 25297032, 18.07.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2012 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/1539/12

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш Віталій Олександрович, розглянувши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Чернівецького комбінату хлібопродуктів" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях просить стягнути з Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Чернівецького комбінату хлібопродуктів" заборгованість в сумі 146637,98грн.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України, на адресу відповідача, яка вказана у Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано подати заперечення на позов або заяву про визнання позову. Ухвалу про відкриття скороченого провадження відповідач отримав 04.07.2012 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Проте вказаними в ній правами не скористався, заперечення або заяву про визнання позову протягом строку встановленого судом не надано, тому справу розглянуто за наявними у ній матеріалами.

Позов мотивовано тим, що за даними обліку сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України та інших платежів, що підлягають сплаті, сума заборгованості відповідача становить 146637,98 грн., з яких: недоїмка по єдиному соціальному внеску - 19048,19 грн.; штрафні санкції - 15656,45 грн.; фінансові санкції - 111733,34 грн.

Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 04.04.2012 року адресою місцезнаходження відповідача є провулок Миколаївський, 9, м. Чернівці (а.с. 6-8). Згідно повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску від 03.01.2012 року, відповідач з 25.04.1992 року взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (а.с. 5).

Як вбачається із матеріалів справи, представниками позивача проведена планова перевірка відповідача, щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 21.07.2007 року по 01.03.2012 року. За результатами проведеної перевірки позивачем складено Акт перевірки від 25.04.2012 року №139 (а.с. 14-20). Копію Акту перевірки відповідач отримав наручно 25.04.2012 року

Перевіркою правильності нарахування та сплати єдиного внеску встановлено випадки виплати заробітної плати без одночасного пропорційного перерахування єдиного соціального внеску, внаслідок чого сума недоотриманих авансованих платежів станом на 01.03.2012 року складає 158564,47 грн.

Перевіркою правильності нарахування страхових внесків встановлено, що відповідачем зайво нараховано страхових внесків в сумі 716,39 грн.

Перевіркою правильності сплати страхових внесків встановлено випадки виплати заробітної плати без одночасного пропорційного перерахування авансових платежів у вигляді сум страхових внесків, що підлягають сплаті одночасно з виплатою заробітної плати.

На підставі Акту перевірки 25.04.2012 року №139 позивачем винесені Рішення №94 від 04.05.2012 року про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, яким до відповідача застосовано стягнення у вигляді 50% сум несплачених або несвоєчасно сплачених авансованих платежів 112246,93 грн. (а.с. 21) та Рішення №95 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, яким до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 202,80 грн. (а.с. 22).

У зв'язку із невчасною сплатою суми єдиного внеску Рішенням №578 від 04.05.2012 року до платника застосовано фінансові санкції у розмірі 15856,45 грн. Вказане Рішення вручено відповідачу наручно 04.05.2012 року (а.с. 12). Також позивачем виставлено відповідачу вимогу про сплату боргу від 04.05.2012 року №Ю-23/263 на суму 220590,27 грн., вказану вимогу відповідач отримав 04.05.2012 року (зв. а.с. 12).

Заборгованість відповідача підтверджується Розрахунком суми позову (а.с. 4), розрахунком суми боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 року по 19.06.2012 року (а.с. 9) та звітом про нарахування єдиного внеску (а.с. 10-11).

До вказаних спірних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464-VI (Закон 2464-VI) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464-VI єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Частиною 2 ст. 8 Закону № 2464-VI визначено, що Єдиний внесок не входить до системи оподаткування. Податкове законодавство не регулює порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 12 ст. 9 Закону № 2464-VI встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Таким чином судом встановлено, що відповідач в порушення вимог вказаних норм, не виконує обов'язок по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а тому сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Оскільки позивачем доведено обґрунтованість заявлених вимог, а відповідач не надав заперечень чи доказів відсутності боргу, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Частиною 4 ст. 94 КАС України визначено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об'єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно до ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 1832 цього Кодексу.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 1832, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Чернівецький комбінат хлібопродуктів" (провулок Миколаївський, 9, м. Чернівці, ідент. код - 00952686, р/р 26001055400791 в ЧФ "Приватбанк") на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях заборгованість по платежах до Пенсійного фонду в сумі 146637 (сто сорок шість тисяч шістсот тридцять сім) грн. 98 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Григораш