Постанова № 25296772, 09.07.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2012 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/4073/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Кооперативу "Нептун" про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Кременчуцька об’єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби 19 червня 2012 року звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кооперативу "Нептун" про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3 791 грн., посилаючись на те, що податковий борг платником податків в добровільному порядку не сплачено.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 20 червня 2012 року вручено уповноваженій особі платника податків 04 липня 2012 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

04 липня 2012 року на адресу суду надійшло заперечення відповідача на позов, в яких останній стверджує, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу суперечать вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки мають розглядатися в порядку статті 1833 вказаного Кодексу.

Як визначено пунктом 4 частини п’ятої статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Враховуючи достатність наданих сторонами доказів, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Кооператив "Нептун" у встановленому законодавством порядку зареєстровано як юридичну особу.

Відповідно до даних Кременчуцької ОДПІ за особовим рахунком відповідача значиться заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3 791 грн.

Так, фахівцями податкової інспекції 15 лютого 2011 року проведено фактичну перевірку Кооперативу "Нептун", за результатами якої складено акт від 15 лютого 2011 року №0153/16/03/23/06951937 (а.с. 25-26).

В ході перевірки встановлено порушення:

- не проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій на повну суму покупки (сума не проведення склала 8 грн.);

- відсутність обліку товарів на місці реалізації на загальну суму по цінам реалізації 350 грн.;

- невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків (в момент проведення перевірки 20 грн.) сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (200 грн.), різниця з вирахуванням закупки складає 188 грн.;

- відсутність оприбуткування у розділі 2 книги ОРО №1603007830/5 готівки в сумі 232 грн. 60 коп. за 14 лютого 2011 року відповідно до фіскального звітного чеку №1361 та не оприбуткування готівки в касовій книзі підприємства за період з 28 листопада 2010 року по 14 лютого 2011 року загальною сумою 14 976 грн. 10 коп.;

- неналежне обладнання спеціально відведеного для куріння місця та нерозміщення наочної інформації щодо куріння.

На підставі вищезазначеного Акта перевірки Кременчуцькою ОДПІ 25 лютого 2011 року прийнято:

- податкове повідомлення - рішення №0001922303/412, яким до Кооперативу "Нептун" застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в розмірі 702 грн. (а.с. 21);

- податкове повідомлення - рішення №0001922303/413, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 74 880 грн. 50 коп. (а.с. 22);

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001942303/414, яким до платника податків застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 3 400 грн. (а.с. 23-24).

Позивач не погодився з даними рішеннями суб’єкта владних повноважень та оскаржив їх до суду.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2011 року визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області від 25 лютого 2011 року №0001922303/412, №0001932303/413.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2012 року вказану постанову Полтавського окружного адміністративного суду скасовано в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області від 25 лютого 2011 року за №0001922303/412, в іншій частині зазначену постанову залишено без змін.

Відповідно до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

За приписами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Таким чином, станом на дату розгляду даної адміністративної справи вищевказані судові рішення набрали законної сили.

Відтак, судом надано правову оцінку рішенням суб’єкта владних повноважень та підтверджено правомірність застосування до платник податків штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4 102 грн., дане зобов’язання є узгодженим.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до статті 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Кременчуцькою ОДПІ сформовано та 17 березня 2012 року вручено уповноваженій особі Кооперативу "Нептун" (директору) податкову вимогу від 02 березня 2012 року №279/1 про сплату узгодженої суми грошового зобов’язання в розмірі 5 620 грн. 43 коп. (а.с. 41).

Відповідачем суму узгодженого грошового зобов’язання в добровільному порядку не сплачено, доказів оскарження зазначеної вимоги до суду не надано.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За приписами статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доводи відповідача про те, що позовна вимога про стягнення коштів має розглядатися виключно у порядку, передбаченому статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України є необґрунтованими, оскільки звернення податкової інспекції до суду з поданням про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом є правом контролюючого органу, а не його обов’язком.

Відтак, оскільки наявність за особовим рахунком Кооперативу "Нептун" заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій підтверджується даними зворотного боку облікової картки платника та розрахунком, що наданий позивачем до матеріалів адміністративної справи, суд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі відсутні.

У відповідності до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 1832 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 69-71, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Кооперативу "Нептун" про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.

Стягнути з Кооперативу "Нептун" (код ЄДРПОУ 06951937; вул. 50 років СРСР, 14, м. Кременчук, Полтавська область, 39630):

- заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3 094 (три тисячі дев’яносто чотири) гривні на р/р 31119106700008, одержувач - Державний бюджет України, УДКС України у м. Кременчук Полтавської області, код одержувача 37965850, банк одержувача - ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 697 (шістсот дев’яносто сім) гривень на р/р 31111104700008, одержувач - Державний бюджет України, УДКС України у м. Кременчук Полтавської області, код одержувача 37965850, банк одержувача - ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Оскарження постанови не зупиняє її виконання.

Суддя О.О. Кукоба