Ухвала суду № 25295832, 11.07.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

11 липня 2012 р.Справа № 1819/2а-736/12

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Русанова В.Б., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради Сумської області на постанову Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 23.03.2012р. по справі № 1819/2а-736/12

за позовом Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради Сумської області

до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області

про скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 23.03.2012р. відмоволено у задоволені адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради Сумської області до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанови про накладення штрафу.

На зазначену постанову суду Управлінням праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради Сумської області подано апеляційну скаргу.

Суд звертає увагу, що згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Вбачається що оскаржувану постанову суду першої інстанції було проголошено у судовому засіданні 23.03.2012 р. без застосування ч. 3 ст. 160 КАС України, тож строк на її оскарження завершився 03.04.2012р.

Апеляційна скарга подана Управлінням праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради Сумської області безпосередньо до канцелярії суду першої інстанції 10.04.2012 р., тобто, поза межами строків, встановлених ст. 186 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подана, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстав, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи, що одночасно апелянт не заявляє клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження та жодним чином не обґрунтовує поважності причин його пропуску, суд вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без руху.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір". При цьому, апелянт наполягає на застосуванні щодо нього відповідної пільги, передбаченої п. 20 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону.

Суд звертає увагу, що згідно п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" органи праці та соціального захисту населення звільнені від сплати судового збору лише у випадку, коли вони є позивачами у справах щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством.

Оскаржуваним рішенням суду першої інстанції вирішено позовні вимоги до державного виконавця щодо скасування рішення про застосування штрафних санкцій, винесеного в межах виконавчого провадження. Спеціальних пільг за подання апеляційної скарги на рішення суду за наслідками вирішення подібних вимог Законом України "Про судовий збір" для УПСЗН не передбачено. Тому, незалежно від процесуального статусу, управління не звільнене від обов'язку сплачувати судовий збір на загальних підставах.

Згідно п.п 8 п 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні апеляційної скарги на постанову суду у справі за позовом з вимогами немайнового характеру розмір судового збору складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви. Підпунктом 2 пункту 1 частини 1 ст. 4 цього Закону встановлено, що за подання позовної заяви немайнового характеру судовий збір складає 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.1 ст. 4 цього Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Статтею 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" встановлено, що з 1 січня 2012 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1073 гривні. Тож, виходячи із відсоткової ставки, втановленої Законом України "Про судовий збір", розмір судового збору, що має бути сплачений особою, яка подає апеляційну скаргу в межах даної справи, складає 16,09 грн.

Згідно ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього кодексу, - апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків наданої скарги.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради Сумської області на постанову Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 23.03.2012р. по справі № 1819/2а-736/12 за позовом Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради Сумської області до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанови про накладення штрафу - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги у 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Русанова В.Б.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Русанова В.Б.