Постанова № 25239781, 06.07.2012, Тульчинський районний суд Вінницької області

Справа №: 226/2819/12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2012 року м.Тульчин

Тульчинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Карнауха А.П.

при секретарі Нечипорук Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тульчині адміністративну справу № 226/2819/12 за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Тульчинського районного управління юстиції у Вінницькій області (далі -ВДВС Тульчинського РУЮ) про неправомірні дії суб»єкта владних поноваажень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Тульчинського районного суду з адміністративним позовом до ВДВС Тульчинського РУЮ про неправомірні дії суб»єкта владних повноважень. Свої позовні вимоги мотивувала наступним.

На виконання постанови Тульчинського районного суду у справі №2а-2381/11 видано виконавчий лист 27.02.2012 року позивачці, де боржником є управління ПФУ у Тульчинському районі. За виконавчим листом боржник був зобов»язаний перерахувати та виплачувати їй підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю в розмірі, встановленому ст..39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку мінімального розміру заробітної плати ,встановленого Законом України «Про державний бюджет України»на відповідний рік , починаючи з 11.08.2010 року, стягнувши заборгованість за минулий час.

Державним виконавцем Шершньовою О.Д. 04.05.2012 року було відкрито виконавче провадження. Проте 10.05.2012 року нею прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження в зв»язку з виконанням в повному обсязі в самостійному порядку.

Вважає, що дії державного виконавця неправомірні. Вона самоусунулась від виконання постанови суду і незаконно винесла постанову про закінчення виконавчого провадження.

Позивачка просить визнати протиправними дії державного виконавця Шершньової О.Д. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 10.05.2012 року № 32437345 . Скасувати вказану постанову та відновити виконавче провадження.. Зобов»язати державного виконавця ВДВС Тульчинського РУЮ провести виконавчої дії щодо виконання рішення суду у справі № 2а-2381/11.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримала на їх задоволенні наполягала,пояснила суду наступне.

За постановою Тульчинського районного суду вона отримувала пенсії як постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. Отримала заборгованість за минулий час.. Потім управління ПФУ у Тульчинському районі перестало їй платити цю пенсію у встановлених судом розмірах. Вона взяла в суді виконавчий лист і віддала його у ВДВС Тульчинського РУЮ. Чекала, що за виконавчим листом їй будуть платити пенсію у встановлених законом розмірах. Не дочекавшись, вона звернулась до ВДВС Тульчинського РУЮ, де їй повідомили, що виконавче провадження за її виконавчим листом закінчено,бо боржник виконав постанову суду від. 10.05.2011 року. Їй було видано копію постанови про закінчення виконавчого провадження, винесену державним виконавцем Шершньовою О.Д. Вона з такою постановою не згодна, бо пенсію вона не отримує у встановлених розмірах щомісяця. Вважає, що виконавче провадження закінчено незаконно і просить постанову скасувати.

Представник відповідача - державний виконавець ВДВС Тульчинського РУЮ Шершньова О.Д. в судовому засіданні позов не визнала, проти його задоволення заперечувала, пояснивши суду наступне.

Їй було доручено виконувати виконавчий лист позивачки про перерахунок та виплату пенсії як чорнобильці. Вона відкрила виконавче провадження. Управління ПФУ у Тульчинському районі 08.05.2012 року надіслало до ВДВС Тульчинського РУЮ повідомлення з копією розпорядження №143525 від 20.05.2011 року про проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії на підставі рішення суду.. В повідомленні було вказано, що постанова суду виконана повністю. Тому вона винесла постанову про закінчення виконавче провадження, копію якого надіслала сторонам. Виконавчий лист з постановою повернуто до суду. Вважає, що оскільки в виконавчому листі було вказано перерахувати та виплачувати пенсію, то її постанова скасуванню не підлягає.

Заслухавши пояснення позивачки та відповідача, дослідивши докази у справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Постановою Тульчинського районного суду від 10.05.2011 року задоволено позов позивачки до УПФУ у Тульчинському районі. Дії управління ПФУ у Тульчинському районі щодо відмови у здійсненні перерахунку їй підвищення до пенсії визнано протиправними. Зобов»язано управління ПФУ у Тульчинському районі з 11.08.2010 рокуперерахувати та виплачувати їй підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку мінімального розміру заробітної плати, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2010 рік»з урахуванням фактично отриманих сум, стягнувши заборгованість за минулий рік.

Для забезпечення примусового виконання цієї постанови 27.02..2012 року Тульчинським районним судом видано виконавчий лист. У виконавчому листі вказано не тільки обов»язок боржника перерахувати, а ще виплачувати з 11.08.2010 року вищевказане підвищення до пенсії ОСОБА_1, а також виплатити заборгованість по ним за минулий час.

10.05.2012 року державним виконавцем ВДВС Тульчинського РУЮ Шершньовою О.Д. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, яка мотивована тим, що виконавчий документ виконано в повному обсязі в самостійному порядку і це підтверджується листом боржника

Проте з пояснень позивачки та відповідачки у судовому засіданні встановлено, що виплата підвищення до пенсії ОСОБА_1 у встановлених постановою суду розмірах здійснювалась до жовтня 2011 року. В подальшому така виплата була припинена.

Докази того,що підвищення до пенсії позивачці управлінням ПФУ у Тульчинському районі у встановлених ст..39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмірах і надалі виплачується, у виконавчому провадженні відсутні.

.

В той же час, за постановою суду таке підвищення до пенсії повинно виплачуватись щомісячно з 11.08.2010 року наряду з регулярною виплатою пенсії. Така ж вимога викладена у виконавчому листі від 27.02.2012 року.

Відповідно до ст..14 КАСУ постанови суду, що набрали законної сили є обов»язковими до виконання на всій території України.

В зв»язку з цим суд вважає, що винесення державним виконавцем ВДВС Тульчинського РУЮ Шершньовою О.Д.. постанови про закінчення виконавчого провадження є протиправним і постанова підлягає скасуванню.

Поряд з цим суд вважає, що вимога позивачки про зобов»язання державного виконавця до проведення виконавчих дій після скасування постанови про закінчення виконавчого провадження задоволенню не підлягає, оскільки вчиняти виконавчі дії по виконавчому провадженню державного виконавця зобов»язує Закон України «Про виконавче провадження»і спеціального зобов2язання суду не потребує.

Керуючись ст..181 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії суб»єкта владних повноважень -державного виконавця ВДВС Тульчинського РУЮ Шершньової О.Д. неправомірними.

Скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження № 32437345 від 10 травня 2012 року по виконавчому листу №2а-2381/11, винесену державним виконавцем ВДВС Тульчинського РУЮ Шершньовою О.Д.

Зобов»язати державного виконавця ВДВС Тульчинського РУЮ Шершньову О.Д,. відновити виконавче провадження по виконавчому листу №2а-2381/11, виданому Тульчинським районним судом Вінницької області відповідно до ст..51 Закону України «Про виконавче провадження».

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Тульчинський районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: