Ухвала суду № 25225338, 14.06.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" червня 2012 р. м. Київ К-3929/10

К-3929/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:Головуючого судді-доповідача:Усенко Є.А.,Судді: Костенка М.І., Маринчак Н.Є., розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька

на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.12.2009

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14.10.2009

у справі № 2-а-14709/09/0570 Донецького окружного адміністративного суду

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УТН-Восток»

до Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька

про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14.10.2009, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.12.2009, позов задоволено: скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0004422303/1452/23-313/32183378/5697/10 від 10.06.2009 року.

У касаційній скарзі ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька просить скасувати ухвалені у справі рішення судів першої та апеляційної інстанцій та відмовити у задоволенні позову, вважаючи, що судами порушені норми матеріального та процесуального права.

Заперечуючи проти касаційної скарги, позивач просить залишити її без задоволення.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

У судовому процесі встановлено, що фактичною підставою для нарахування штрафних санкцій позивачу згідно з рішенням податкового органу, з приводу правомірності якого виник спір, стали висновки цього органу, викладені в акті перевірки від 06.05.2009 №1196/05/61/23/32183378 про порушення норм пункту 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 (далі -Закон № 265/95-ВР) щодо встановленого порядку обліку товарів за місцем реалізації та зберігання товарів на суму 58548,60 грн.

За наслідками перевірки господарської одиниці позивача (АЗС № 9, м. Дніпропетровськ, вул. Орджонікідзе, 20) відповідачем прийняте рішення від 10.06.2009 №0004422303/1452/23-313/32183378/5697/10 про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яким позивачу визначено суму штрафних санкцій у розмірі 117097,20 грн.

Висновок податкового органу про порушення позивачем порядку ведення обліку товарів за місцем їх реалізації та зберігання ґрунтується на тому, що первинні документи, які є підставою оприбуткування товарів і підтверджують рух товарно-матеріальних цінностей (накладні, товарно-транспортні накладні), були відсутні за адресою господарської одиниці позивача, за якою проводилась перевірка.

Відповідно до пункту 12 ст. 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Наведена норма містить припис для відповідного кола суб'єктів вести облік залишків товарів та вести продаж лише тих товарів, що обліковані у встановленому законом порядку.

Судами встановлено, що первинні документи обліку на товар, який реалізується на АЗС №9, знаходились в бухгалтерській службі офісу ТОВ «УТН-Восток»за адресою: м.Дніпропетровськ, пр. Гагаріна, 115. Зазначений факт відповідачем не спростований.

За таких обставин колегія суддів погоджується з позицію, що висновок податкового органу про реалізацію позивачем необлікованих у встановленому порядку товарів є безпідставним, а отже відсутні підстави й для застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Таким чином підстави для скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій відсутні.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.12.2009 та постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14.10.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя:Є.А. Усенко Судді: М.І. Костенко Н.Є. Маринчак

Суддя Є.А. Усенко