Рішення № 25202487, 09.07.2012, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

09.07.2012

2/0514/1006/12

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

9 липня 2012 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий суддя Лаврушин О.М.

за участю: секретаря Верній М.Г.

представника позивача Петрової А.М.

відповідача ОСОБА_2

третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля цивільну справу за позовом Добропільського міського центру зайнятості до ОСОБА_2, про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В:

Добропільський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю, мотивуючи тим, що 12 січня 2007 року до Добропільського міського центру зайнятості за сприянням в працевлаштуванні звернувся ОСОБА_2

24 січня 2007 року за особистою заявою ОСОБА_2 йому був наданий статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

В заяві, яку відповідав власноруч підписав зазначено, що в даний час особа не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.

Згідно наказу Добропільського міського центру зайнятості від 29.08.2007 р. № НТ070829 ОСОБА_2, було знято з обліку згідно абзацу 11 пп. 1 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою КМУ від 14.02.2007 № 219, у зв'язку з переїздом на постійне місце проживання в іншу місцевість .

25 вересня 2007 року до Добропільського міського центру зайнятості повторно звернувся ОСОБА_2 із заявою про поновлення статусу безробітного.

8 листопада 2007 року йому було поновлено статус безробітного та допомогу по безробіттю.

Згідно наказу Добропільського міського центру зайнятості від 06.12.2007 № НТ071206 ОСОБА_2 було знято з обліку згідно абзацу 2 пп. 1 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою КМУ від 14.02.2007 № 219 у зв'язку з працевлаштуванням за направленням центру зайнятості.

З метою контролю за цільовим і ефективним використанням коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та на підставі даних від Державного реєстратора виконкому Добропільської міської ради, Добропільським міським центром зайнятості у 2010 році (акт № 64 від 09.08.2010, протокол № 20 від 16.08.2010) було проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, яким встановлено, що в період перебування на обліку як безробітний з 19.01.2007 по 28.08.2007 та з 25.09.2007 по 05.12.2007, ОСОБА_2 не повідомив спеціаліста центру зайнятості про те, що був зареєстрований як фізична особа-підприємець з 26.04.2005 по 21.04.2008, що призвело до незаконної виплати допомоги по безробіттю.

Згідно ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які працюють по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у фізичних осіб, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Таким чином, в період перебування на обліку відповідач належав до зайнятого населення.

Частиною 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, але відповідачем усупереч чинному законодавству дані про отримання доходу подані не були.

На підставі висновків комісії з розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, керуючись ч.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 6 Порядку, розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України. Державної податкової адміністрації від 13.02.2009 № 60/62, директором Добропільського міського центру занятості прийнято рішення про повернення ОСОБА_2 суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

З метою досудового урегулювання спору центром зайнятості до відповідача був направлений рекомендований лист з повідомленням, про відшкодування коштів в добровільному порядку від 18.08.2010 № 04-1833 (у п'ятнадцятиденний термін від дня «отримання цього листа).

Відповідач відмовляється від добровільної виплат незаконно отриманих коштів.

В судовому засіданні представник позивача Петрова А.М. позов підтримала.

Відповідач позов не визнав і пояснив, що 29 квітня 2005 року він подав державному реєстратору свою заяву про припинення підприємницької діяльності, а потім звернувся до Центру зайнятості за сприянням в працевлаштуванні.

Він вважав, що на підставі його заяви державний реєстратор зніме його з державної реєстрації як підприємця.

21 квітня 2008 року на вимогу державного реєстратора він надав необхідний пакет документів і його було виключено з державного реєстру як підприємця.

Вважає, що його провини немає, так як вимоги про надання необхідного пакету документів він отримав від державного реєстратора тільки в 2008 році.

Третя особа -державний реєстратор ОСОБА_3 пояснила, що дійсно в 2005 році ОСОБА_2 звертався з заявою про припинення підприємницької діяльності.

Ця заява свідчить лише про намір особи припинити підприємницьку діяльність.

Для виключення з державного реєстру як підприємця ОСОБА_2 необхідно було надати пакет документів який він надав лише в 2008 році і на підставі цих документів було прийнято рішення про припинення підприємницької діяльності фізичною особою -підприємцем за її рішенням.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які працюють по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у фізичних осіб, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Таким чином, в період перебування на обліку відповідач належав до зайнятого населення.

Частиною 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, але відповідачем усупереч чинному законодавству дані про отримання доходу подані не були.

Відповідно до довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державна реєстрація припинення підприємницької діяльності ОСОБА_2 прийнята 21 квітня 2008 року.

То б то, ОСОБА_2 отримуючи допомогу по безробіттю з 19.01.2007 р. по 28.08.2007 р. та з 25.09.2007 р. по 05.12.2007р., не повідомив спеціаліста центру зайнятості про те, що був зареєстрований як фізична особа-підприємець з 26.04.2005 р. по 21.04.2008 р., що призвело до незаконної виплати допомоги по безробіттю.

Керуючись ст.12,36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст.60,212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Добропільського міського центру зайнятості задовольнити і стягнути на його користь з ОСОБА_2 на р/р 37177001004262, код ЄДРПОУ 23126132, МФО 834016 ГУДКУ в Донецькій області, суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 3006 (три тисячі шість) гривень 89 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 214 (двісті чотирнадцять) гривень 60 копійок.

Вступна та резолютивна частина рішення оголошена 9 липня 2012 року.

Рішення в повному обсягу буде складено 12 липня 2012 року.

На рішення може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Донецької області суд через Добропільський міськрайонний суд протягом 10-ти днів з дня складання його в повному обсягу.

Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Головуючий

Суддя О.М.Лаврушин

09.07.2012