Постанова № 25182700, 10.07.2012, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2012 року Справа № 23/5005/1934/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого Прокопенко А.Є.-доповідач,

суддів: Дмитренко А.К., Крутовських В.І.

при секретарі судового засідання Ревковій Г.О.

За участю помічника прокурора м. Дніпропетровська: Ткаченко О.В., посвідчення № 152 від 12.08.2008р.

За участю представників сторін:

від відповідача: Пересецький В.Б., представник, довіреність №б/н від 14.07.11;

представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином;

розглянувши апеляційну скаргу прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.05.2012р. у справі №23/5005/1934/2012

за позовом прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до закритого акціонерного товариства "Автотранспортне підприємство №11263", м. Дніпропетровськ

про зміну п.3.2 договору оренди земельної ділянки від 11.06.2003р.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 16.05.12р. по справі №23/5005/1934/2012 (суддя Бєлік В.Г.) в позові прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до закритого акціонерного товариства "Автотранспортне підприємство № 11263" про зміну п.3.2 договору оренди земельної ділянки від 11.06.2003р. відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду, прокурором м. Дніпропетровська подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати рішення господарського суду та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить залишити рішення господарського суду Дніпропетровської області без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на необґрунтованість доводів скаржника.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши доводи прокурора та представника відповідача, апеляційний господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та закритим акціонерним товариством "Автотранспортне підприємство № 11263" (орендар) укладений договір оренди земельної ділянки від 11.06.2003р.

11.06.2003р. договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П., зареєстровано в реєстрі за № 4949.

Відповідно до п.1.1. договору орендодавець передає, а орендар приймає в оренду на умовах цього договору земельну ділянку площею 0,8620 га, що знаходиться за адресою: вул. Орловська, 21, для фактичного розміщення АТП, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 1210100000:07:424:0006 згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Підставою для передачі земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 09.04.2003 № 101/8 (п.1.2. договору).

Грошова оцінка земельної ділянки складає згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладення цього договору: 2 825 054,64 грн. (п.1.3. договору).

Земельна ділянка передається до 09.04.2018 року. Після закінчення терміну договору його дія закінчується. (п.2.1. договору).

Підписаний сторонами та нотаріально посвідчений договір набуває чинності після державної реєстрації (п.2.2. договору).

Відповідно до п. 3.1. договору сума орендної плати за користування земельною ділянкою на термін дії договору складає 423 758,20 грн.

Відповідно до п. 3.2. договору орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Відповідно до п. 3.3. договору розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.

Цільове призначення земельної ділянки: Фактичне розміщення АТП (п.4.1. договору).

У зв'язку з набранням з 01.01.2011р. чинності Податковим кодексом України та необхідністю приведення рішення Дніпропетровської міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства було прийнято рішення від 02.02.2011р. №216/8.

Статтею 288 Податкового кодексу України, розділу ХІІІ "Плата за землю" передбачено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом".

Враховуючи зміну на законодавчому рівні мінімального розміру річної орендної плати за землю, прокурор просить внести зміни до договору оренди в частині розміру орендної плати.

Згідно поданих прокурором до початку судового засідання, призначеного на 16.05.2012р., письмових уточнень позовних вимог, прокурор змінив позовні вимоги та просив суд вважати дійсними вимоги в наступній редакції:

Внести зміни до п. 1.3. договору оренди земельної ділянки від 11.06.2003р., укладеного між Дніпропетровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) та закритим акціонерним товариством "Автотранспортне підприємство № 11263" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Орловська, буд. 21, код ЄДРПОУ 03116157, р/р 260063016092 в ПІБ МФО 305385), виклавши його в такій редакції:

"п. 1.3. нормативна грошова оцінка 1 кв.м. земельної ділянки по вул. Орловська, буд. 21 у м. Дніпропетровську становить 780,81 грн."

Внести зміни до п. 3.2. договору оренди земельної ділянки від 11.06.2003р., укладеного між Дніпропетровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) та закритим акціонерним товариством "Автотранспортне підприємство № 11263" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Орловська, буд. 21, код ЄДРПОУ 03116157, р/р 260063016092 в ПІБ МФО 305385), виклавши його в такій редакції:

"п.3.2. орендна плата вноситься "орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 201 917,47 грн. рік".

Виходячи із ст. 15 Закону України "Про оренду землі", істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; істотні (обмеження) обтяження щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Апеляційний господарський суд погоджується з висновками господарського суду щодо відмови у задоволенні позовних вимог, оскільки запропонована прокурором редакція п. 3.2 договору не містить істотних умов договору оренди земельної ділянки і не відповідає положенням частини 1 ст. 15, частини 2 статті 21 Закону України «Про оренду землі», згідно з якими, зокрема, орендна плата встановлюється із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату, що суперечить ст. ст. 628, 638 Цивільного кодексу України; ст. 180 Господарського кодексу України.

Як зазначає скаржник у апеляційній скарзі, спосіб платежу, форма і строки сплати орендної плати вже встановлено Податковим кодексом України та Законом України «Про орендну плату», і орендар повинен сплачувати орендну плату саме так, як зазначено вказаними нормативними актами.

Апеляційний господарський суд вважає зазначені доводи необґрунтованими, оскільки Податковий кодексу України встановлює не конкретний розмір орендної плати за землю, який має бути зазначений у договорі оренди, а лише порядок її визначення та граничні розміри орендної плати.

Приймаючи до уваги викладене, підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні, рішення господарського суду підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст.103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.05.2012р. у справі №23/5005/1934/2012залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Головуючий А.Є.Прокопенко

Суддя А.К.Дмитренко

Суддя В.І. Крутовських

Постанова складена 12.07.2012 р.