Ухвала суду № 25176398, 16.07.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 липня 2012 року Справа № 0870/5924/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу, та дотримання вимог ст. ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

19.06.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача борг у сумі 1114,59 грн. за адміністративно-господарськими санкціями та 907,91 грн. боргу з податку з доходів фізичних осіб.

Крім того, позивач просив поновити йому строк звернення до суду.

Ухвалою від 22.06.2012 позовна заява в частині стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1114,59 грн. залишку штрафу, нарахованого за рішенням про застосування фінансових санкцій від 11.03.2010 №0000682007, та 145,10 грн. залишку заборгованості, нарахованих на підставі податкового повідомлення форми «Ф» від 09.02.2009 №0004381701/0, - залишена без розгляду.

Ухвалою від 22.06.2012, через невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, позовну заяву було залишено без руху до 13.07.2012.

У визначений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви, про які йшлося в ухвалі від 22.06.2012.

Разом з тим, з наданої на усунення недоліків позову облікової картки відповідача з податку з доходів фізичних осіб вбачається, що податкова вимога від 27.06.2008 №1/579 на підставі пп. 6.4.1 п. 6.4 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III є відкликаною, оскільки в лютому 2009 року, тобто до виставлення другої податкової вимоги від 26.05.2010 №2/472, відповідач не мав заборгованості з цього податку.

Нормами ст. 106 КАС України визначений перелік вимог до позовної заяви.

Позивачем не були дотримані приписи ч. 2 ст. 106 КАС України, згідно з якою, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

За приписами п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 60.1 статті 60 Податкового кодексу України визначені підстави, за наявності яких податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги вважаються відкликаними.

Оскільки право позивача на звернення до адміністративного суду із позовом про стягнення податкового боргу пов'язане із надісланням боржнику податкової вимоги, а в періоді, в якому у відповідача виник податковий борг діяли норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III, то на підтвердження наявності у позивача права звернення до суду необхідно доручення до матеріалів позову копії невідкликаної першої податкової вимоги та доказів її надіслання відповідачу.

Оскільки позивачем не дотримані вимоги ч. 2 ст. 106 КАС України щодо надання доказів, якими обґрунтовується його право звернення до суду із цим позовом, то згідно із ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу - залишити без руху.

2. Надати Державній податковій інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби строк для усунення недоліків позовної заяви до 27 липня 2012 року

3. Державній податковій інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви направити до суду копію невідкликаної першої податкової вимоги та доказів її надіслання відповідачу.

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Державній податковій інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль