Постанова № 25176059, 04.07.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2012 р. Справа № 2-а-2169/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Морської Г.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області Державної податкової служби до Приватного сільськогосподарського підприємства "Маяк" про стягнення заборгованості,

встановив:

Державна податкова інспекція у Голопристанському районі Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом до Приватного сільськогосподарського товариства "Маяк" (далі - відповідач, ТОВ) про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за землю в сумі 55966,81 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, за результатами документальної невиїзної перевірки ПСГП «Маяк» з повноти нарахування орендної плати, встановлено, що відповідачем не подано до ДПІ у Голопристанському районі податкові декларації по орендній платі за землю на 2011р. внаслідок чого були винесені податкові повідомлення-рішення. За рахунок несплати узгодженої суми грошових зобов'язань виник борг по земельному податку у сумі 55966,81 грн., який відповідачем добровільно не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач письмових заперечень на позов або заяви про визнання позову не надав. Разом з цим, на адресу відповідача було відправлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, яка відповідно до поштового повідомлення про вручення 14.06.2012 р. була особисто отримана уповноваженою особою підприємства.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Згідно із свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 245342 Приватне сільськогосподарське товариство "Маяк" зареєстроване як юридична особа Голопристанською районною державною адміністрацією 21.03.2000 р.

Як платник податків відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби 28.03.2000 року № 120-10 та перебуває на обліку у ДПІ у Голопристанському районі.

Пунктом 286.2 ст. 286 ПК України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Пунктом 288.1 статті 288 ПК України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Як вбачається із матеріалів справи, 08.02.2008р. між товариством "Маяк" та Добропільською сільською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 154,19 га.

16.08.2007 між Нововолодимирівською сільською радою та товариством "Маяк" був укладений договір оренди земельної ділянки площею 111,15га.

Пунктом 16.1.3. ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно п. 6.1 ст. 6 ПК податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Актом перевірки ДПІ у Голопристанському районі від 23.02.2012р. № 0002/1500/30903761 „Про результати невиїзної документальної перевірки ПСП «Маяк» встановлено порушення ст. 286 Податкового Кодексу України.

Відповідач не подав до ДПІ Голопристанському районі декларації по орендній платі за землю за 2011р. у встановлений законодавством строк.

На підставі акту від 23.02.2012р. ДПІ у Голопристанському районі винесені податкові повідомлення-рішення (форми „Р") від 29.02.2012р. № 0000251500 в сумі 1020 грн., № 0000261500 на суму 38271,00грн. (основний платіж - 30616,80, штрафні санкції-7654,20 грн.), від 01.03.2012р. № 00002711500 на 16556,25грн. (основний платіж-13245,00 грн. за штрафними санкціями 3311,25грн. ) Дані податкові повідомлення рішення відповідно до довідки, підписаної працівником зв'язку, були доставлени за адресою ПСП «Маяк» і у зв'язку з неможливістю вручення - повернуті позивачу.

Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 54.3 ст. 54 ПК України передбачено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Згідно п.123.1 ст.123 ПК України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Відповідно до ст. 126 ПК України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно розрахунку виникнення податкового боргу за відповідачем станом на 24.04.2012р. рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 55966,81 грн.

Згідно зворотнього боку облікової картки платника податку за відповідачем рахується недоїмка з орендної плати за землю 55966,81 грн.

Заперечень стосовно сум заборгованості по земельному податку підприємством не подавалися, тобто сума боргу є узгодженою.

Для стягнення податкового боргу відповідачу було виставлено податкову вимогу від 04.04.2011 р. №29 на суму 42305,42 грн., яка 04.04.2011р. отримана уповноваженою особою підприємства.

Пунктом 59.5 ст. 59 ПК передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.41.1.1. п.41.1 ст.41 Податкового Кодексу України (далі ПК) контролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг з орендної плати в сумі 55966,81 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 161- 163, 167, 183-2, КАС України, суд-

постановив:

Задовольнити позовні вимоги Державної податкової інспекції у Голопристанському районі Державної податкової служби до Приватного сільськогосподарського товариства "Маяк" про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за землю.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Маяк" (інд. 30903761) суму податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб в сумі 55966,81грн. (п'ятдесят п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят шість) грн. 81 коп., а саме:

-27537,39 грн. на рахунок 33218812700140, ОКПО 24103733, код платежу 13050200, МФО 852010, місцевий бюджет, одержувач Добропільська сільська рада.

- 28429,42 грн. на рахунок 33212812700146, ОКПО 24103733, код платежу 13050200, МФО 852010, місцевий бюджет, одержувач Нововолодимирівська сільська рада.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5