Постанова № 25175141, 13.03.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 березня 2012 р.

Справа №2а-1085/12/0170/26

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Петренко В.В., за участю секретаря Асєєвої Л.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим

до Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат Виноградний»

про стягнення,

за участю представників:

від позивача - не з’явився;

від відповідача - не з’явився.

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний» про стягнення 65451,18 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків, у тому числі 21164,25 грн. по фінансовим санкціям та 20729,54 грн. пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що всупереч Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Закону України “Про внесення змін у закони “Про Державний бюджет України на 2010 рік” і “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, що вступив в законну силу з 17.07.2010 року відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалами Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 25.01.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання 13.03.2012 року сторони явку своїх представників не забезпечили, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

До дня розгляду справи від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність його представника.

Відповідач явку свою або свого представника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представників позивача та відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Державне сільськогосподарське підприємство «Агропромкомбінат «Виноградний» зареєстрована як юридична особа 09.04.1993 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 14).

Державне сільськогосподарське підприємство «Агропромкомбінат «Виноградний» зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.03р. №1058-IV, у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин (далі Закон № 1058).

Згідно ст. 1 Закону № 1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону № 1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону № 1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону № 1058, п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі –Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Судом встановлено, що за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень-грудень 2010 року в сумі 23557,39 грн.

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Стаття 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№ 1058 (далі - Закон) передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача направлені вимоги про сплату боргу:

- № Ю-962 С від 01.11.2010 року на суму 6568,15 грн. (а.с. 18), яка була отримана відповідачем 09.11.10 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 19);

- № Ю-1132 С від 01.12.2010 року на суму 3136,05 грн. (а.с. 20), яка була отримана відповідачем 07.12.10 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 21);

- № Ю-53 С від 04.01.2011 року на суму 3357,60 грн. (а.с. 22), яка була отримана відповідачем 12.01.11 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 23);

- № Ю-163 С від 01.02.2011 року на суму 10495,59 грн. (а.с. 24), яка була отримана відповідачем 09.02.11 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 25);

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 України страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вказана вимога про сплату боргу є узгодженою.

Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону № 1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-IV в редакції станом на день прийняття позивачем рішення № 856 від 17.12.2010 року) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;

На підставі частини 9 статті 106 Закону № 1058, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків рішенням УПФУ в Сімферопольському районі АР Крим №856 від17.12.2010 року до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмір 21164,25 грн. та одночасно на суми своэчасно не сплачених страхових внесків нараховано пеню в розмыры 20729,54 грн. (а.с.26).

Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Рішення УПФУ в Сімферопольському районі АР Крим у встановленому законом порядку не оскаржені, фінансові санкції та пеня не сплачені.

Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень-грудень 2010 року в розмірі 23557,39 грн., а також заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 21164,25 грн. та 20729,54 грн. пені, загальна сума заборгованості складає 65451,18 грн.

Позовні вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 65451,18 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний» (вул. Чехова, 1, с. Кольчугіно, Сімферопольський район, 97551, ЄДРПОУ 00412926) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (вул. Дм. Ульянова, 6, м. Сімферополь) заборгованість в розмірі 65451,18 грн., перерахувавши:

- 59667,32 грн на р/р 2560870447612 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України, МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661;

- 5783,86 грн. на р/р 2560780547613 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України, МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661.

3. Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Петренко В.В.