Постанова № 25173329, 09.07.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/6300/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:40

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Полякова К.В.

при секретарі Баштовій А.В.

За участі:

Представника позивача: Ступак А.Є. (дов. № 3879/02 від 14.06.2012 р.),

Відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до ОСОБА_2 про стягнення переплачених сум пенсій у розмірі 944,12 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення переплачених сум пенсій у розмірі 944,12 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 20.10.2006 року відповідачу призначена пенсія як непрацюючому пенсіонеру. Спеціалістами відділу пенсійного забезпечення встановлено факт працевлаштування відповідача з 01.06.2010 по 31.07.2011 в «Добропільську службу єдиного замовника» та ФОП «ОСОБА_6». 12.07.2011 року на підставі встановленого факту працевлаштування, управлінням Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі складено протокол, в графі «борг за місяць» якого вказана сума переплати пенсії. На адресу відповідача 08.07.2011 року направлений лист, яким гр. ОСОБА_2 повідомлено про зайво нараховану суму пенсії у розмірі 1896,71 грн. За період з 01.08.2011 по 31.01.2012 року з пенсії відповідача на підставі рішення № 73 від 22.07.2011 відшкодована сума переплати розміром 952,59 грн. Сума переплати пенсії у розмірі 944,12 грн. відповідачем у добровільному порядку станом на 15.05.2012 року не відшкодована. Зважаючи на вище викладене позивач просив зобов'язати гр. ОСОБА_2 повернути до бюджету Пенсійного фонду України переплачену пенсію (а. с. 2-3).

У судовому засіданні представник позивача надав уточнення до позовної заяви та просив стягнути з гр. ОСОБА_2 суму переплаченої пенсії у розмірі 944,12 грн. до бюджету Пенсійного фонду України (а. с. 38), в іншому надав пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.

Відповідач до суду не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. До суду повернулось поштове відправлення у зв'язку із закінченням терміну зберігання (а. с. 36).

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, 17.11.2006 гр. ОСОБА_2 встановлена друга група інвалідності внаслідок загального захворювання, про що свідчить довідка МСЕК серії ДОН-05 №222698 (а. с. 9).

Згідно протоколу №111 від 05.02.2007 відповідачу призначена пенсія по інвалідності як непрацюючого пенсіонеру (а. с. 10-11).

З матеріалів справи вбачається, що 18.01.2007 гр. ОСОБА_2 ознайомлений з правами та обов'язками пенсіонера, зокрема, про обов'язок пенсіонера повідомити органи Пенсійного фонду України про працевлаштування (тимчасово або постійно), склад сім'ї для зміни розміру пенсії тощо (а. с. 17).

Оскільки відповідач має трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 13), ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2 (а. с. 15), ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_3 (а. с. 16), йому на двох дітей була призначена надбавка до пенсії з 20.06.2006 по 31.08.2008 по 19,91 грн. на кожного з дітей, та з 01.09.2008 по 31.05.2010 по 150,00 грн. на кожного з дітей щомісячно, а також надбавка згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік» як непрацюючому пенсіонеру (а. с. 20).

09.06.2011 року спеціалістам відділу персоніфікованого обліку виявлено факт працевлаштування гр. ОСОБА_2 на Добропільську службу єдиного замовника» та ФОП «ОСОБА_6» що підтверджується індивідуальними відомостями про застраховану особу (а. с. 19).

Як вбачається з матеріалів справи, на адресу відповідача направлено лист від 08.07.2011 № 1233/03, яким його повідомлено про наявність переплати пенсії у сумі 1896,71 грн. Вказаним листом гр. ОСОБА_2 також попереджено про примусове утримання коштів з пенсії відповідача на підставі прийнятого рішення у разі відмови добровільного повернення переплаченої суми (а. с. 21).

В матеріалах даної адміністративної справи міститься Рішення управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі № 73 від 22.07.11, яким встановлено утримувати по 20 % щомісячно з пенсії за віком надмірно отриману гр. ОСОБА_2 суму доплати до пенсії за період з 01.06.2012 по 31.07.2011 (а. с. 22).

10.04.2012 року на адресу відповідача направлено запрошення із вимогою з'явитися до управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі для вирішення питання щодо погашення переплати пенсії (а. с. 23), тобто з урахуванням часткового виконання рішення щодо утримання грошових коштів з пенсії відповідача, а саме у сумі 952,59 грн.

Як вбачається із відомостей Управління пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області про відрахування залишок боргу переплати пенсії за особовою справою гр. ОСОБА_2 за період з 01.08.2011 року по 01.01.2012 складає 944,12 грн. (а. с. 24).

Узагальнюючи викладене під час аналізу предмета спору, суд дійшов висновку, що правовідносини, які склалися між сторонами даної адміністративної справи регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV, який набрав чинності з 01 січня 2004 року (далі Закон України № 1058-IV).

Відповідно до преамбули Закону України № 1058-IV, останній визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Абзацом другим преамбули Закону України № 1058-IV передбачено, що зміна умов і норм загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону.

Частиною 3 статті 4 Закону України № 1058-IV передбачено, що умови, норми та порядок пенсійного забезпечення визначаються виключно законами про пенсійне забезпечення.

Право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг визначене статтею 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Як встановлено ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: інвалідам I групи - 100 відсотків пенсії за віком; інвалідам II групи - 90 відсотків пенсії за віком; інвалідам III групи - 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.

Непрацюючі інваліди II групи, визнані інвалідами після досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону, за наявності страхового стажу, зазначеного в абзаці першому частини першої статті 28 цього Закону.

За правилами ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд, здоровою пенсія виплачується до кінця місяця, по який встановлено інвалідність.

Згідно ч. 1 ст. 50 цього Закону суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

За таких обставин, оскільки відповідач не надав інформації до територіального органу Пенсійного фонду України про працевлаштування у період з 01.06.2010 по 31.07.2011, суд дійшов висновку, що сума надмірно сплаченої пенсії підлягає відшкодуванню.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 ч. 1 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач своїм правом не скористався: не подав до суду заперечень та доказів, які б спростували наявні в матеріалах справи підстави, щодо стягнення з нього суми надмірно сплаченої пенсії.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити шляхом стягнення надмірно сплаченої суми пенсії за період з 01.06.2010 року по 31.07.2011 року у розмірі 944,12 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до гр. ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплаченої суми пенсії у розмірі 944,12 грн. - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області (р/р 256053022067 у ДОУ ВАТ " Державний ощадний банк України " МФО 335106, код ЄДРПОУ 37755477) надмірно сплаченої суми пенсії у розмірі 944 (дев'ятсот сорок чотири) гривні 12 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України проголошено її вступну та резолютивну частини 09 липня 2012 року.

Повний текст постанови виготовлено 13 липня 2012 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Полякова К.В.