Постанова № 25172943, 14.06.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 червня 2012 р. о 12:10

Справа №2а-4738/12/0170/9

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Гаманка Є.О., при секретарі Сироватському М.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя АРК

до Філії Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Консоль ЛТД» «Виробниче об’єднання Консоль-відділка»

про стягнення заборгованості в сумі 300114,28грн.

Сторони явку представників не забезпечили.

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АРК звернулося до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Філії Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Консоль ЛТД» «Виробниче об’єднання Консоль-відділка» про стягнення фінансових санкцій в розмірі 300114,28грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачені у встановлені законодавством строки та розмірах штрафні санкції, що застосовані до відповідача на підставі п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Сторони у судове засідання, що відбулося 14.06.12р., явку представників не забезпечили, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Позивач надіслав клопотання про розгляд справи у відсутність його представника, у якому наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Відповідач про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення не надав, клопотання про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Філія Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Консоль ЛТД» «Виробниче об’єднання Консоль-відділка» зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя АРК.

Відповідно до п.5,6 п.7 Розділу VІІІ “Прикінцеві та перехідні положення ”Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” N 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону №1058, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до абзаців 1, 2, 3 ч. 6 ст. 20 Закону №1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

На підставі п.7 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до відповідача були застосовані фінансові санкції за рішенням №968 від 17.06.2008р., які протягом десяти робочих днів з дня отримання рішення підлягають сплаті (а.с.8).

Згідно частини 14 статті 106 Закону України №1058, рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, вищенаведене рішення було оскаржено відповідачем. Так, у липні 2008р. відповідач звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АРК про часткове скасування рішення про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів по страхових внесках №986 від 27.06.08р., а саме в частині застосування фінансових санкцій на суму 561455,19грн.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 29.03.2010 року у задоволенні вищенаведеного позову відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду АРК від 24.11.10р. апеляційну скаргу відповідача задоволено, постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 29.03.2010 року скасовано.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.12.11р. постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду АРК від 24.11.10р. скасовано, постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 29.03.2010 року залишено в силі (а.с.20-22).

Відповідно до ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що рішення Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя АРК №986 від 27.06.2008р. є законним.

Відповідач не надав суду доказів підтверджуючих сплату заборгованості за вищенаведеним рішенням УПФУ у Київському районі м. Сімферополя АРК у повному обсязі, на час розгляду справи заборгованість складає 300114,28грн.

Позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Постанова складена у повному обсязі 14.06.12р.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Філії Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Консоль ЛТД» «Виробниче об’єднання Консоль-відділка» (95000, м. Сімферополь, вул. Бородіна, 14; ЄДРПОУ 33187195; рахунки невідомі) на користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя АРК (95034, м. Сімферополь, вул. Київська, 125-б, код ЄДРПОУ 20725930; р/р 2560570445712 у ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805) 300114,28грн. заборгованості по штрафних санкціях.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гаманко Є.О.