Постанова № 25172365, 09.07.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/5944/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі

розглянув в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРПАКЛАЙН»

про зобов'язання вчинити певні дії

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРПАКЛАЙН» про зупинення видаткових операцій на рахунках підприємства, заборону відчуження майна та зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач, який має узгоджений податковий борг з орендної плати за землю в загальній сумі 5 658,15 грн., не сплачений ним в добровільному порядку, не надав документів, необхідних для здійснення опису майна платника податків у податкову заставу, чим порушив вимоги Податкового кодексу України.

21 червня 2012 року позивач через канцелярію суду надав клопотання відповідно до якого позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу за відсутності представника позивача.

Відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, проте, до судового засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, причин неявки суду не повідомив, письмового відзиву не направив, будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи не надав.

Враховуючи наведене, на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРПАКЛАЙН» (відповідач) є юридичною особою, зареєстрований та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 35381288, що підтверджується копією спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (арк. справи 21).

16 лютого 2011 року відповідач надав до податкової інспекції декларацію з плати за землю за 2011 рік, якою визначив земельний податок в сумі 33 948,75 грн., з яких за період з січня по листопада 2011 року по 282 906 грн. на місяць, у грудні 2011 року - 2 829,09 грн. Згідно даних облікової картки, що наявна в матеріалах справи, станом на 25 червня 2012 року за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 5 658,15 грн., почав формуватися з 30 грудня 2011 року та складається з сум несплачених зобов'язань з плати за землю за листопад та грудень 2011 року.

5 січня 2012 року позивачем сформовано податкову вимогу № 59 (арк. справи 6).

11 січня 2012 року керівником позивача прийнято рішення про опис майна в податкову заставу та направлений на адресу відповідача запит про надання інформації про власне майно та документи, необхідні для його опису в податкову заставу, з наведенням детальної характеристики кожного предмету, його вартості та його місцезнаходження.

Податкову вимогу, разом із рішенням та запитом направлено відповідачу поштою, отримані згідно повідомлення про вручення поштового відправлення - 6 лютого 2012 року (арк. справи 6)

12 березня 2012 року податковим керуючим Будьонним Г.В. через ненадходження від відповідача витребуваної інформації та документів, необхідних для опису майна на підставі пункту 89.4. статті 89 Податкового кодексу України та пункту 2.4. розділу 2 Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1273 від 11 жовтня 2011 року, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23 листопада 2011 року за N 1339/20077, складений акт про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу (арк. справи 9).

Згідно статті 88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Стаття 89 Податкового кодексу України передбачає, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, які затверджені центральним органом державної податкової служби.

У разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Так, згідно з підпунктом 20.1.16 статті 20 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Абзацами другим та третім пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

З огляду на викладене, а також враховуючи той факт, що відповідачем не було надано позивачу документів необхідних для складання акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави, про що складений відповідний акт, суд дійшов висновку про те, що наявні всі правові підстави для задоволення заявлених позивачем вимог.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позові доводи про зупинення видаткових операцій на рахунках підприємства, заборони відчуження майна та зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу є обґрунтованими, а позов підлягає задоволенню.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України, Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1273 від 11 жовтня 2011 року та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 183-3, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРПАКЛАЙН» про зупинення видаткових операцій на рахунках підприємства, заборонення відчуження майна та зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу, - задовольнити в повному обсязі.

Зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРПАКЛАЙН» (код ЄДРПОУ 35381288) до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРПАКЛАЙН» (код ЄДРПОУ 35381288) допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «УКРПАКЛАЙН» (код ЄДРПОУ 35381288) відчужувати майно до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Повний текст постанови виготовлений 9 липня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Михайлик А.С.