Постанова № 25171439, 23.05.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

23 травня 2012 р. (11:50 год.) Справа №2а-3957/12/0170/18

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Панова О.І., при секретарі Гнатенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаура"

про стягнення 3 859,46 грн.

Представники сторін: не з'явились.

Суть спору: Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаура" про стягнення заборгованості у розмірі 3 859,46 грн., з яких 2266,30 грн. податку на додану вартість та штрафних санкцій, 1593,16 грн. податку на прибуток та штрафних санкцій. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань та штрафних санкцій по податку на додану вартість та податку на прибуток, що нараховані за результатами проведених перевірок.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутність, на позовних вимогах наполягав.

Представник відповідача до суду не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника позивача відповідно до заявленого ним клопотання та у відсутність представника відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 27.03.1996р. року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Гаура», що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А01 № 613086 від 25.03.2009 року.

Відповідач згідно з довідкою ДПІ в м. Сімферополі АР Крим № 883/29-0 від 05.06.2006 перебуває на податковому обліку з 03.04.1996р. за № 32358.

Як вбачається з матеріалів справи, сума заборгованості відповідача виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою податку на прибуток та податку на додану вартість, а також не сплачених самостійно поданих декларацій.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Згідно з п.п. 49.18. ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Відповідачем позивачу в порядку податкової звітності було подано декларації:

- з податку на прибуток підприємств за 2-3 квартал 2011р. за №9010675615 від 09.11.2011р. У декларації визначено суму податку на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету за звітний податковий період в сумі 1275,00 грн.;

- з податку на додану вартість за 9 місяць 2011р. за №909367024 від 20.10.2011 р. У декларації визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за звітний податковий період в сумі 1659,00 грн.

Відповідно до наданих декларацій заборгованість відповідача становить 2934,00 грн. та відповідно до даних облікової картки платника податків станом на 22.11.2011р. відповідачем не сплачена.

Відповідно з п.п.54.3.1 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Згідно до ст.71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати грошового зобов'язання , тому в цієї частині позов підлягає задоволенню.

Посадовими особами ДПІ в м. Сімферополі АР Крим 12.08.2011 року було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТОВ «Гаура».

За результатами перевірки складено акт № 10055/15-1/19449719 від 12.08.2012 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України - несвоєчасне сплачено податок на прибуток (кількість днів затримки 61).

На підставі даних акту перевірки позивачем 26.08.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0023151501 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 319,24 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією та отримано відповідачем 18.08.2011р. відповідно до відмітки на корінці поштового відправлення. Штрафні санкції відповідачем були сплачені частково у сумі 1,08 грн., отже заборгованість за цим повідомленням-рішенням складається у розмірі 318,16 грн.

Посадовими особами ДПІ в м. Сімферополі АР Крим 19.08.2011 року проведено камеральну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету ТОВ "Гаура".

За результатами перевірки складено акт № 11166/15-2 від 19.08.2011 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України - несвоєчасне сплачено податок на прибуток (кількість днів затримки більше 30).

На підставі даних акту перевірки позивачем 01.09.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0017941502 про застосування до відповідача 501,62 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією.

Посадовими особами ДПІ в м. Сімферополі АР Крим 19.08.2011 року проведено камеральну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету ТОВ "Гаура".

За результатами перевірки складено акт № 11167/15-2 від 19.08.2011 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України - несвоєчасне сплачено податок на прибуток (кількість днів затримки більше 30).

На підставі даних акту перевірки позивачем 01.09.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0017931502 про застосування до відповідача 379,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією та отримано відповідачем 02.09.2011р. відповідно до відмітки на корінці поштового відправлення. Штрафні санкції відповідачем були сплачені частково у сумі 273,32 грн., отже заборгованість за цим повідомленням-рішенням складається у розмірі 105,68 грн.

Суд зазначає, що згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України).

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України).

Таким чином, несплачена платником податків сума податкового боргу за податковими деклараціями є узгодженою з моменту отримання ним податкової вимоги.

На підставі зазначеного вище, позивачем на адресу відповіді було направлено податкову вимогу № 1/2348 від 05.08.2009 року, проте вказана вимога не була вручена відповідачу у зв'язку за зазначеною адресою не проживає.

Пунктом 58.3 ст. 58 ПК України визначено порядок направлення податкових повідомлень-рішень та податкових вимог.

Так, відповідно до цього пункту Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, з урахуванням зазначеного вище, суд дійшов висновку, що податкові-повідомлення рішення та податкова вимога є врученими платнику податків - ТОВ «Гаура» у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відтак, сума податкового боргу відповідача за податковими повідомленнями-рішеннями № 0023151501 від 26.08.2011 року, 0017941502 від 01.09.2011 року та № 0017931502 від 01.09.2011 року є узгодженою.

Як вбачається з даних облікової картки платника податків відповідачем частково зменшено суму заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 274,40 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача станом на день розгляду справи становить 3859,46 грн., у тому числі 2266,30 грн. з податку на додану вартість та 1593,16 грн. з податку на прибуток.

Права органів державної податкової служби на час розгляду справи передбачені ст. 20 Податкового кодексу України.

Згідно з п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

У порядку, передбаченому ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів протиправності прийнятих позивачем податкових повідомлень-рішень та не надано доказів сплати заборгованості за поданими деклараціями у розмірі 3859,46 грн.

Відтак, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з рахункових рахунків у банках, відкритих на ім'я ТОВ "Гаура" в дохід місцевого бюджету м. Сімферополі АР Крим:

- на р/р 31114029700002 в Держ. Бюджет, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, код платежу 14010100, ЕДРПОУ 34740405 - у сумі 2266,30 грн. з податку на додану вартість та штрафних санкцій;

- на р/р 31112009700002 в Держ. Бюджет, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, код платежу 14010100, ЕДРПОУ 34740405- у сумі 1583,16 грн. заборгованості з податку на прибуток та штрафних санкцій.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов О.І.