Постанова № 25170130, 27.04.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 квітня 2012 р. (09 год. 48 хв.) Справа №2а-2792/12/0170/19

Окружний адміністративний суду Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., за участю секретаря судового засідання Устінової І.В., представника позивача - Зморка О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК

до Приватного акціонерного товариства «Рестайл-Плюс»

про стягнення.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Рестайл-Плюс» про стягнення 7806,78 грн., з яких 3633,66 грн. єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2011р., 1093,19 грн. - штрафні санкції за рішенням № 5 від 11.01.2012р. та 79,93 грн. - штрафні санкції за рішенням № 4 від 11.01.2012р.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафні санкції за рішенням позивача.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, зазначених у позові, та просив їх задовольнити.

Відповідач двічі у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, дату та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Законом, що визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку є Закон України від 08.07.2010, № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі Закон № 2464).

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з пунктом 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа, про що видане відповідне свідоцтво (а.с. 13), та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером 24458818.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати з видами виплат, які включають основу та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні витрати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суми винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до частини 5 статті 8 Закону № 2464 єдиний внесок для платників, зазначених у п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим п. 1 ч. 1 ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно з частинами 8, 12 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до наданого відповідачем звіту, ним самостійно розрахований єдиний внесок за листопад 2011 року в розмірі 3468,33грн., який не був сплачений в строки, визначені статтею 9 Закону України № 2464, а саме не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (а.с. 4-5).

25.11.2011р. позивачем була проведена планова перевірка з питань правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також інших платежів, контроль за якими покладений на Пенсійний фонд України за період з 01.01.2011р. по 01.11.2011р., і своєчасності, достовірності і повноти нарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 01.12.2008р. до 01.01.2011р., повноти і своєчасності перерахування авансових платежів у вигляді сум страхових внесків за період з 21.12.2008р. по 20.01.2011р. та сум єдиного внеску за період з 01.01.2011р. по 21.11.2011р., достовірності даних, наданих до системи персоніфікованого обліку за період з 01.01.2008р. по 31.12.2010р. та Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування з 01.01.2011р. по 31.10.2011р.

За результатами перевірки складений акт № 48 від 25.11.2011р., відповідно до висновків якого, поміж іншого, виявлено порушення строків повноти сплати авансових платежів у вигляді сум єдиного внеску на загальну суму 10931,88 грн. та донарахований єдиний внесок в розмірі 8,41% - 168,33 грн. (а.с.9-10)

Пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону № 2464 передбачено, що недоїмка - це сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом.

Статтею 25 Закону № 2464 передбачені заходи впливу та стягнення.

Згідно із частиною 4 статті 25 Закону 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Позивачем на адресу відповідача була надіслана вимога про сплату боргу № Ю-18 С від 10.01.2012р. (а.с.7), яка була отримана останнім 17.01.2012р., що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 8).

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

На підставі Акту перевірки № 48 від 25.11.2011р. Управлінням Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим прийняті рішення, а саме № 4 від 11.01.2012р. про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальними органами Пенсійного фонду України своєчасно не нарахованого єдиного внеску в розмірі 79,93 грн. (а.с. 11), № 5 від 11.01.2012р. про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату суми єдиного внеску в розмірі 1093,19 грн. (а.с.19).

Рішення позивача від 11.01.2012р. № 4 та № 5 були отримані відповідачем 11.01.2012р., про що свідчіть підпис головного бухгалтера на 1-ому примірнику рішення (а.с. 11,12).

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення (ч. 14 ст. 25 Закону № 2464).

Частиною 1 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею (ч.4 ст. 25 Закону № 2464).

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

Загальна сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску та штрафних санкцій 4806,78грн. (3465,33+168,33+1093,19+79,93), що підтверджується карткою особового рахунку платника.

Відповідач не надав суду доказів оскарження вимоги про сплату боргу, рішень позивача від 11.01.2012р. № 4 та № 5, або доказів погашення заборгованості зі сплати єдиного внеску, штрафних санкцій за рішеннями позивача від 11.01.2012р. № 4 та № 5, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

За таких обставин позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим щодо стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2011р. в розмірі 3633,66 грн., штрафних санкцій в розмірі 79,93 грн. за рішенням № 4 від 11.01.2012р. та в розмірі 1093,19 грн. - за рішенням № 5 від 11.01.2012р., а всього в розмірі 4806,78 грн. підлягають задоволенню, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено у судовому засіданні 27.04.2012р.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 03.05.2012р

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Рестайл-Плюс» (97560, АР Крим, Сімферопольський район, с. Перове, вул. Шкільна, б. 9, ЄДРПОУ 33655432) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (95013, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Дм. Ульянова, б. 6, МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661, ГУ ДК України в АР Крим) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2011р., зі сплати штрафних санкцій за рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим № 4 від 11.01.2012р. та № 5 від 11.01.2012р. в загальному розмірі 4806,78 грн., з яких:

- 4067,58 грн. на р/р № 37191022000124,

- 330,86 грн. на р/р № 37196083000124,

- 374,25 грн. на р/р № 37195073000124,

- 34,09 грн. на р/р №.37196072000124.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.