Постанова № 25157401, 09.07.2012, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

09 липня 2012 р. Справа № 2-а-6446/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду, Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області (надалі за текстом - УПФУ в Дергачівському районі) з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі за текстом - ФОП ОСОБА_1), в якому просить суд: стягнути з відповідача на користь УПФУ в Дергачівському районі Харківської області заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1800,30 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 здійснює свою підприємницьку діяльність на основі особливого способу оподаткування (єдиний податок) та знаходиться на обліку в УПФУ в Дергачівському районі. У зв'язку зі змінами у законодавстві, з липня 2010 року ФОП ОСОБА_1, як суб'єкт підприємницької діяльності з особливим способом оподаткування, мав сплачувати страхові внески не менше мінімального страхового внеску та не більше максимального розміру страхових внесків. У зв'язку з тим, що ФОП ОСОБА_1 за 2011 рік страхові внески було сплачено не в повному обсязі, сума несплачених страхових внесків склала 1800,30 грн..

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 05.07.2012 року письмову заяву, в якій просить суд розглядати справу за його відсутності.

Відповідач про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та вчасно, однак в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи на час розгляду справи суду не надав. Заперечень на позов на час розгляду справи до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від відповідача не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно п.10 ч.1 ст.3 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи здійснюється в порядку письмового провадження без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів.

Згідно до ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає, що адміністративна справа повинна бути розглянута в порядку письмового провадження, на основі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.

Судом встановлені такі факти та відповідні ним правовідносини.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Дергачівською районною державною адміністрацією 18.12.2002 року реєстраційний № 2 456 017 0000 003513, що підтверджується відповідним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 09.07.2012 року та постановлений на облік в УПФУ в Дергачівському районі 25.12.2002 року за № 11-3018.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню.

Крім того, згідно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI, фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності є платником єдиного внеску.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного внесу на державне пенсійне страхування.

Нормами п. ч. 2 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV встановлено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV, мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково, як добуток розміру мінімальної заробітної плати і розміру єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, встановлених законом, на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).

У відповідності до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Враховуючи вище викладене, мінімальний страховий внесок для фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування у 2010 році становить: липень-вересень - 294,82 грн., жовтень-листопад - 301,12 грн., грудень - 306,10 грн..

З облікової картки платника податків, наданої суду представником позивача, сума мінімального страхового внеску, нарахована до сплати за 2011 рік ФОП ОСОБА_1 складає 4010,30 грн..

Фактично сплачена ФОП ОСОБА_1 сума мінімального страхового внеску за вказаний вище період, з урахуванням єдиного податку, складає 2210,00 грн..

Таким чином, суд констатує наявність заборгованості у ФОП ОСОБА_1 зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2011 рік в розмірі 1800,30 грн..

Скориставшись своїм правом, передбаченим ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV, УПФУ в Дергачівському районі Харківської області на адресу ФОП ОСОБА_1 була виставлена вимога про сплату боргу за № Ф-141 від 03.05.2012 року на суму 1800,30 грн., яка була направлена на адресу відповідача та отримана ним 13.05.2012 року, яка до теперішнього часу не сплачена.

Положеннями п. 13 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV передбачено відповідальність суб'єктів системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування за порушення норм цього Закону, а також за невиконання або неналежне виконання покладених на них обов'язків.

Відповідно до п. 5 ст. 7 розділу УІІІ "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року за № 2464-VI, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Нормами ч. 1 ст. 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Аналізуючи вище викладене, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог УПФУ в Дергачівському районі та задовольняє їх у повному обсязі.

Судові витрати суд розподіляє на підставі ст. 94 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області (63202, вул. Залізнична, 31, м. Дергачі, Харківська область, р/р 37190076002011 в ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код 22645335) заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1800 (одна тисяча вісімсот) гривень 30 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Ю.О.Супрун