Постанова № 25157395, 10.07.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 липня 2012 р. № 2-а- 5592/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до фізичної особи- підприємця ОСОБА_6 про стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи- підприємця ОСОБА_6, в якому просив стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 (проживає за адресою: АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (юридична адреса: 61089, м.Харків, вул.2-ї П'ятирічки, 36, код ЄДРПОУ 22645252, на р/р 37195005002032 в сумі 2446,02 грн на р/р 37195083002032 в сумі 233,82 грн в ВДКСУ в Харківській області, МФО 851011) заборгованість по штрафній санкції за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду своєчасно не нарахованого єдиного внеску на суму 2679,84 грн.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачу з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Але до суду повернувся конверт з позначкою "за закінченням терміну зберігання", згідно ст. 35 ч. 11 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду відповідач не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_6 зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова за реєстраційним номером №29052.

Матеріалами справи встановлено , що на підставі направлення від 15.09.2011 року №325-03/32, наказу управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова №376 від 15.09.2011 року та листа Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Харкова від 07.09.2011 року №3184/10/17-239 начальником відділу по контрольно-перевірочній роботі за нарахуванням та сплатою платежів була проведена позапланова перевірка.

Перевірка проводилася за період з 19.01.2010 року по 31.08.2011 року.

Як встановлено судом, що до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова надійшов лист від 07.09.2011 року № 3184/10/17-239 від ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Харкова, відповідно до якого була повідомлена наступна інформація, що ДПІ була проведена позапланова документальна перевірка ФО-П ОСОБА_6 з питань повноти нарахування та своєчасності перерахування податку з доходу фізичних осіб - найманих працівників за період з січня 2011 року по серпень 2011 року було встановлено, що у ФО-П ОСОБА_6 з січня 2011 року по серпень 2011 року без оформлення трудових відносин працювало 4 чоловіки, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7 Вказані громадяни не внесені до заявки на єдиний податок та за них не сплачено податок з доходів фізичних осіб та єдиний податок.

В ході перевірки управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова, було складено акт №321-06/32 від 20.09.2011 року, яким було встановлено порушення ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464, а саме: державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464, а саме приховування витрат на заробітну плату найманих працівників, які є об'єктом для нарахування єдиного соціального внеску до Пенсійного фонду в розмірі 17600,00 грн., в результаті чого донараховано єдиного соціального внеску на загальну суму 7261,76 грн., в тому числі по нарахуванням на заробітну плату найманих працівників в розмірі 6628,16 грн. та утримань з заробітної плати найманих працівників в розмірі 633,60 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ч.12 ст.9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з ч.6 ст.25 Закону, за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Відповідно до статті 12 Закону завданням Пенсійного фонду є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску, відповідно забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, здійснення контролю за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

Крім того п.7 ст.13 Закону встановлено Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Так, зокрема в п. 1 ч. 1 ст.4 Закону та п. 2.1 ст.2 Інструкції встановлено, що підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію їх як підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами є платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно до п.3 ч.11 ст..25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» - територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафну санкцію за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5% зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більше як 50% суми донарахованого єдиного внеску.

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі М.Харкова винесло рішення №160 про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 28.02.2012 року на суму 2679,84 грн. Вказане рішення було направлено відповідачу.

Відповідно до п.З ст..106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач протягом 10 робочих днів із дня одержання рішення зобов'язаний був сплатити добровільно суму заборгованості або у разі незгоди з розрахунком суми боргу, узгодити її з органами Пенсійного фонду України, або оскаржити її в судовому порядку, про що повідомити , органи Пенсійного фонду протягом З робочих днів з дня звернення до органів Пенсійного фонду чи суду.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 2679,84 грн. та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 7-11, 71, 94, 160-162, 183-2, 185, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до фізичної особи- підприємця ОСОБА_6 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи- підприємця ОСОБА_6 (адреса: АДРЕСА_1,код НОМЕР_1 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (юридична адреса: 61089, м.Харків, вул.2-ї П'ятирічки, 36, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість по штрафній санкції за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду своєчасно не нарахованого єдиного внеску на загальну суму 2679 (дві тисячі шістсот сімдесят дев'ять) грн. 84 коп., а саме, на р/р 37195005002032 в сумі 2446,02 грн., на р/р 37195083002032 в сумі 233,82 грн в ВДКСУ в Харківській області, МФО 851011).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Панов М.М.