Постанова № 25149559, 27.06.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2012 року /11:17/ Справа № 0870/5435/12

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Буряковій А.В., за участю представника позивача Жмурко Т.І., відповідача ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_3., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення 5 300 грн. 00 коп. суми фінансової санкції,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області звернулось із адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 5 300 грн. 00 коп. фінансових санкцій, нарахованих Рішенням про застосування фінансових санкцій від 20.02.2012 р. № 080082.

В позовній заяві позивач зазначив, що згідно матеріалів перевірки магазину, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та належить ФОП ОСОБА_2 було встановлено, що 11.02.2012 року продавцем вищевказаного магазину продано пляшку вина «Ізабелла» особі, яка не досягла 18 років, про що складено протокол № 142152 про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 156 КУпАП. За результатами перевірки складено акт № 53/211/НОМЕР_1. На підставі матеріалів перевірки Регіональним управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області винесено Рішення про застосування фінансових санкцій від 20.02.2012 р. № 080082 у сумі 6800 грн. 00 коп.

Представник позивача у судовому засіданні зазначила, що позивачем частково сплачена сума фінансових санкцій в розмірі 2000,00 грн., просила позовні вимоги уточнити та стягнути з відповідача 4800 грн.

Відповідач з позовними вимогами погодилася, факт реалізації вина неповнолітній особі не заперечувала. Вказала, що на час розгляду справи в суді частина фінансових санкцій в сумі 2000,00 грн. нею погашена.

Вислухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з урахуванням уточненої суми позовних вимог, з наступних підстав.

11.02.2012 року уповноваженими особами позивача спільно з працівниками ВКМСД Хортицького РВ ГУМВС України в Запорізькій області було проведено перевірку відділу магазину, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та належить ФОП ОСОБА_2

В ході перевірки виявлено факт реалізації пляшки вина «Ізабела» особі, яка не досягла 18 років.

Встановлено порушення ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: реалізація алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років.

На підставі встановленого порушення Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області винесено Рішення про застосування фінансових санкцій від 20.02.2012 р. № 080082 у сумі 6800 грн. 00 коп., згідно ч.2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось.

З наданих до матеріалів справи документів, судом встановлено, що 11.02.2012 року ОСОБА_1., яка є продавцем винного відділу в магазині, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та належить ФОП ОСОБА_2 було реалізовано неповнолітньому ОСОБА_4, 29.09.1994 року народження, одну пляшку вина «Ізабела» за ціною 18 грн. 50 коп. Видано фіскальний чек.

З відібраних у ОСОБА_1. пояснень, судом встановлено, що 11.02.2012 року вона знаходилася на робочому місці. Приблизно об 14 год. 50 хв. до магазину зайшов хлопець та замовив пляшки вина «Ізабела» напівсолодкого. ОСОБА_1. пояснила, що попросила надати для огляду його паспорт, та звернувши увагу лише на рік народження ІНФОРМАЦІЯ_1 вирішила, що юнаку вже є 18 років, не перевіривши при цьому дату та місяць його народження.

З пояснень неповнолітнього ОСОБА_4 судом встановлено, що ним було придбано в винному відділі магазину, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 пляшки вина «Ізабела» напівсолодкого. Продавець попросила у нього паспорт, та перевіривши лише рік народження продала йому вино.

Відповідно до ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» забороняється продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років.

Згідно вимог ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» продавець тютюнових виробів зобов'язаний отримати у покупця, який купує алкогольні напої, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів - порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень. Рішення про стягнення штрафів приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою КМУ від 02.06.2003 р. № 790, встановлено, що рішення про застосування фінансових санкцій можуть прийматися керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) … у межах їх компетенції, визначеної законодавством.

Частиною 3 статті 17 Закону встановлено, що штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

Згідно ч. 5 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 6.4 «Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України», затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 10 лютого 2007 року N 71, регіональні управління у межах своєї компетенції здійснюють …контроль за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, додержанням норм виходу спирту та його втрат при виробництві алкогольних напоїв суб'єктами господарювання; звертаються до суду з позовами, в тому числі про стягнення з суб'єктів господарювання сум фінансових санкцій у вигляді штрафів за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.

В судовому засіданні відповідач проти задоволення адміністративного позову не заперечувала. Факт реалізації неповнолітній особі алкогольного напою - пляшки вина «Ізабелла» - не заперечувала.

Судом з'ясовано, що відповідачем було частково сплачено суми фінансових санкцій в розмірі 2000,00 грн., у зв'язку з чим позовні вимоги позивачем зменшено.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 про стягнення 6 800 грн. 00 коп. суми фінансової санкції штрафних (фінансових) санкцій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 94, 158-163 КАС України; ст. 15, ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»; п. 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою КМУ від 02.06.2003 р. № 790, п. 6.4 «Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України», затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 10 лютого 2007 року N 71, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 31115106700008, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025414, код бюджетної класифікації 21081100, ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач - Державний бюджет Жовтневого району м. Запоріжжя) суму фінансових санкцій в розмірі 4800 грн. 00 коп. (чотири тисячі вісімсот грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ Л.О.Нестеренко