Ухвала суду № 25149492, 18.06.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

18 червня 2012 року Справа № 0870/1587/12

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Сацького Р.В.,

при секретарі Ярошенко А.С.,

за участю представників сторін :

від позивача не прибув;

від відповідача не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі

за позовною заявою: Приватного акціонерного товариства «Завод напівпровідників»

до: Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя

про: визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 14.02.2012 №0000240808 та №0000250808

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Завод напівпровідників» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя, в якому позивач просить суд визнати недійсними податкових повідомлень-рішень від 14.02.2012 №0000240808 та №0000250808.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

До початку судового засідання до канцелярії суду надійшло клопотання (вх. №23834) в якому представник відповідача просить, а представник позивача не заперечує, зупинити провадження у справі до винесення судового рішення по справі №2а-0870/12311/11 (суддею Татариновим Д.В. ) та набрання вказаним рішенням чинності.

Представник відповідача обґрунтовує своє клопотання наступним:

СДПІ проведено позапланову виїзну перевірку ПрАТ «Завод напівпровідників» з питань достовірності нарахування від'ємного значення податку на додану вартість за листопад 2011р. та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за листопад 2011р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось у жовтні 2010р., січні, червні-липні, вересні, жовтні 2011р. За наслідками перевірки було складено акт від 27.01.2012р. № 68/08-08/31792555.

На підставі акту перевірки були прийняті податкові повідомлення-рішення від 14.02.2012р.: № 0000240808 (яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 68 306 грн. та застосовані штрафні санкції у розмірі 34 153 грн.) та № 0000250808 (яким зменшено розмір від'ємного значення податку на додану вартість на 23 704 грн.)

Зменшення розміру від'ємного значення так і зменшення суми бюджетного відшкодування частково сталося внаслідок не врахування позивачем результатів попередніх перевірок.

А саме:

1. Перевірка з питань достовірності нарахування від'ємного значення ПДВ за січень 2011 року та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за січень 2011р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось у грудні 2010р. (акт № 98/08-08/31792555 від 28.04.2011 р.).

За результатами перевірки ПрАТ «Завод напівпровідників» за січень 2011р. встановлено:

- завищення заявленої суми бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 4 448 377 грн.;

- завищення залишку від'ємного значення з податку на додану вартість (рядок 26 Декларації) на суму 443 320 грн.

На підставі вказаного акту були винесені податкові повідомлення-рішення від 12.05.2011 року № 0000350808 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 4 448 377,00 грн. та штрафної санкції 1,00 грн. та № 0000360808 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 443 320,00 грн. та штрафної санкції 1,00 грн.

ПрАТ «Завод напівпровідників» оскаржило вищенаведені податкові повідомлення-рішення у судовому порядку. На даний час Дніпропетровським апеляційним адміністративним судова апеляційна скарга СДПІ на постанову Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 2а-0870/4290/11 (суддя Прасов О.О.) залишена без задоволення, постанова суду першої інстанції якою задоволені позовні вимоги ПрАТ «Завод напівпровідників» - без змін.

2. Перевірка з питань достовірності нарахування від'ємного значення ПДВ за лютий 2011 року та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за лютий 2011р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось у лютому 2010р, березні 2010р, грудні 2010р, січні 2011р. (акт № 125/08-08/31792555 від 30.05.2011р.).

За результатами перевірки ПрАТ «Завод напівпровідників» за лютий 2011р. встановлено:

- завищення заявленої суми бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 8 079 128 грн.;

- заниження залишку від'ємного значення з податку на додану вартість (рядок 26 Декларації) на загальну суму 836 103 грн.;

- завищення від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту з ПДВ на суму 4 588 876 грн.;

- заниження заявленої суми бюджетного відшкодування ПДВ за січень 2011р. на суму 4 774 641 грн.

На підставі вказаного акту були винесені податкові повідомлення-рішення від 16.06.2011 року № 0000880808, № 0000890808, № 0000900808.

ПрАТ «Завод напівпровідників» оскаржив вищенаведені податкові повідомлення-рішення у судовому порядку. На даний час судова справа № 2а-0870/5041/11 (суддя Авдєєв М.П.) за позовом ПрАТ «Завод напівпровідників» до СДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень від 16.06.2011 року №0000880808, №0000890808, №0000900808 перебуває на розгляді у Запорізькому окружному адміністративному суді.

3. Перевірка з питань достовірності нарахування від'ємного значення ПДВ за березень 2011 року та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за березень 2011р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в квітні, червні-листопаді 2010р., січні-лютому 2011р. (акт № 157/08-08/31792555 від 24.06.2011р.)

За результатами перевірки ПрАТ «Завод напівпровідників» за березень 2011р. встановлено:

- завищення заявленої суми бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 2 809 586 грн.;

- завищення від'ємного значення податку на додану вартість на суму 3 130 529 грн.;

- завищення залишку від'ємного значення з податку на додану вартість (рядок 24 Декларації) на суму 943 187 грн.

На підставі вказаного акту були винесені податкові повідомлення-рішення від 13.07.2011 року № 0001020808 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 2 809 586,00 грн. та штрафної санкції 1,00 грн. та № 0001030808 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 4 073 716,00 грн. та штрафної санкції 1,00 грн.

ПрАТ «Завод напівпровідників» оскаржив вищенаведені податкові повідомлення-рішення у судовому порядку. На даний час судова справа №2а-0870/5913/11 (суддя Шара І.В.) за позовом ПрАТ «Завод напівпровідників» до СДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень від 13.07.2011 №0001020808 та №0001030808 перебуває на розгляді у Запорізькому окружному адміністративному суді. Розгляд справи зупинений до винесення судового рішення у справі № 2а-0870/5041/11 (суддя Авдєєв М.П.) та набрання ним чинності.

4. Перевірка з питань достовірності нарахування від'ємного значення ПДВ за квітень 2011 року та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за квітень 2011р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в березні - квітні, липні - серпні, жовтні - листопаді 2010р., січні - березні 2011р. (акт №167/08-08/31792555 від 11.07.2011).

За результатами перевірки ПрАТ «Завод напівпровідників» за квітень 2011р. встановлено:

- завищення заявленої суми бюджетного відшкодування ПДВ за квітень 2011 року на загальну суму 1 559 973 грн.;

- завищення залишку від'ємного значення з податку на додану вартість (рядок 24 Декларації за квітень 2011р.) на загальну суму 2 752 475 грн.;

- завищення від`ємного значення різниці між сумою податкового зобов`язання і сумою податкового кредиту за квітень 2011р. на суму 897 134 грн.

На підставі вказаного акту були винесені податкові повідомлення-рішення від 26.07.2011 року № 0001130808 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 3 649 609 грн. та штрафної санкції 1,00 грн. та № 0001140808 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 1 559 973 грн. та штрафної санкції 1,00 грн.

ПрАТ «Завод напівпровідників» оскаржив вищенаведені податкові повідомлення-рішення у судовому порядку. На даний час судова справа №2а-0870/6372/11 (суддя Сіпака А.В.) за позовом ПрАТ «Завод напівпровідників» до СДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень від 26.07.2011 №0001130808 та №0001140808 перебуває на розгляді у Запорізькому окружному адміністративному суді. Розгляд справи зупинений до винесення судового рішення у справі № 2а-0870/4290/11 (суддя Прасов О.О.) та №2а-0870/5041/11 (суддя Авдєєв М.П.) та набрання ним чинності.

5. Перевірка з питань достовірності нарахування від'ємного значення ПДВ за травень 2011 року та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за травень 2011р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в липні, вересні, жовтні, листопаді 2010р., січні - квітні 2011р. (акт № 199/08-08/31792555 від 26.08.2011р.)

За результатами перевірки ПрАТ «Завод напівпровідників» за травень 2011р. встановлено:

- завищення заявленої суми бюджетного відшкодування ПДВ за травень 2011 року на загальну суму 2 801 487 грн.;

- заниження заявленої суму бюджетного відшкодування ПДВ за березень 2011р. на суму 104 999,0 грн., за квітень 2011р. - на суму 25 000,0 грн., за травень 2011р. - на суму 120 471,0 грн.

- завищення залишку від'ємного значення з податку на додану вартість (рядок 24 Декларації за травень 2011р.) на загальну суму 1 247 210 грн.;

- завищення від`ємного значення різниці між сумою податкового зобов`язання і сумою податкового кредиту за травень 2011р. на суму 1 576 420 грн.

На підставі вказаного акту були винесені податкові повідомлення-рішення від 13.09.2011 року № 0001410808 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 2 801 487 грн. та штрафної санкції 1,00 грн. та №0001430808 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 2 823 630 грн.

ПрАТ «Завод напівпровідників» оскаржив вищенаведені податкові повідомлення-рішення у судовому порядку. На даний час судова справа № 2а-0870/7769/11 (суддя Артоуз О.О.) за позовом ПрАТ «Завод напівпровідників» до СДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень від 13.09.2011 №0001410808 та № 0001430808 перебуває на розгляді у Запорізькому окружному адміністративному суді. Розгляд справи зупинений до винесення судового рішення у справі № 2а-0870/6372/11 (суддя Сіпака А.В.) та набрання ним чинності.

6. Перевірка з питань достовірності нарахування від'ємного значення ПДВ за червень 2011 року та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за червень 2011 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в березні, травні, червні, липні, жовтні, листопаді 2010 р., січні-травні 2011 р. За наслідками перевірки був складений акт від 23.09.2011 № 212/08-08/31792555.

На підставі акту перевірки були прийняті податкові повідомлення-рішення від 11.10.2011 №0001500808 (яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 1 417 377 грн. та застосовані штрафні санкції у розмірі 1,00 грн.) та №0001510808 (яким зменшено розмір від'ємного значення податку на додану вартість на 2 157 589 грн.)

ПрАТ «Завод напівпровідників» оскаржило вищенаведені податкові повідомлення-рішення у судовому порядку. На даний час судова справа № 2а-0870/9131/11 (суддя Татаринов Д.В.) за позовом ПрАТ «Завод напівпровідників» до СДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень №0001500808 та №0001510808 від 11.10.2011 перебуває на розгляді у Запорізькому окружному адміністративному суді. Розгляд справи зупинений до винесення судового рішення у справі №2а-0870/7769/11 (суддя Артоуз О.О.) та набрання ним чинності.

7. Перевірка з питань достовірності нарахування від'ємного значення ПДВ за липень 2011 року та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за липень 2011 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось у жовтні 2010 р., січні-червні 2011 р. За наслідками перевірки був складений акт від 21.10.2011р. № 225/08-08/31792555.

На підставі акту перевірки були прийняті податкові повідомлення-рішення від 08.11.2011 №0001580808 (яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 1 382 210 грн. та застосовані штрафні санкції у розмірі 691 105 грн.) та № 0001600808 (яким зменшено розмір від'ємного значення податку на додану вартість на 331 272 грн.)

ПрАТ «Завод напівпровідників» оскаржило вищенаведені податкові повідомлення-рішення у судовому порядку. На даний час судова справа № 2а-0870/10776/11 (суддя Лазаренко М.С.) за позовом ПрАТ «Завод напівпровідників» до СДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень № 0001580808 та № 0001600808 08.11.2011 року перебуває на розгляді у Запорізькому окружному адміністративному суді. Розгляд справи зупинений до винесення судового рішення у справі № 2а-0870/9131/11 (суддя Татаринов Д.В.) та набрання ним чинності.

8. Перевірка з питань достовірності нарахування від'ємного значення ПДВ за серпень 2011 року та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за серпень 2011р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в серпні 2010р., січні-липні 2011р. (акт №246/08-08/31792555 від 28.11.2011)

За результатами перевірки ПрАТ «Завод напівпровідників» за серпень 2011р. встановлено:

- завищення заявленої суми бюджетного відшкодування ПДВ за серпень 2011 року на загальну суму 309 491 грн.;

На підставі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.12.2011 №0001690808 (яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 309 491 грн. та застосовані штрафні санкції у розмірі 154 745 грн.)

ПрАТ «Завод напівпровідників» оскаржило вищезазначене податкове повідомлення-рішення у судовому порядку. На даний час судова справа № 2а-0870/12311/11 (суддя Татаринов Д.В.) за позовом ПрАТ «Завод напівпровідників» до СДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення №0001690808 від 08.11.2011 перебуває на розгляді у Запорізькому окружному адміністративному суді. Розгляд справи зупинений до винесення судового рішення у справі № 2а-0870/10776/11 (суддя Лазаренко М.С.) та набрання ним чинності.

9. Перевірка з питань достовірності нарахування від'ємного значення податку на додану вартість за вересень 2011р. та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за вересень 2011р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось у жовтні 2010р., січні, лютому, березні, квітні, травні, червні, липні, серпні 2011р. За наслідками перевірки було складено акт від 21.12.2011р. № 266/08-08/31792555.

За результатами вищезазначеної перевірки встановлено порушення:

- п. 200.4а, ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-УІ (із змінами та доповненнями), в результаті чого ПрАТ «Завод напівпровідників» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ за вересень 2011 року на загальну суму 471 794 грн.

- п. 200.46 ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-УІ (із змінами та доповненнями), в результаті чого ПрАТ «Завод напівпровідників» завищено залишок від'ємного значення з податку на додану вартість (рядок 24 Декларації за вересень 2011р.) на загальну суму 256 709 грн.

- п. 198.3, п. 198.6, ст.198, п. 200.1, п. 200.3 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-УІ (із змінами та доповненнями), в результаті чого ПрАТ «Завод напівпровідників» завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту за вересень 2011р. на суму 135 250 грн.

На підставі акту перевірки були прийняті податкові повідомлення-рішення від 10.01.2011р.: № 0000060808 (яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 471 794 грн. та застосовані штрафні санкції у розмірі 235 897 грн.) та № 0000070808 (яким зменшено розмір від'ємного значення податку на додану вартість на 391 959 грн.)

ПрАТ «Завод напівпровідників» оскаржило вищезазначені податкове повідомлення-рішення у судовому порядку. На даний час судова справа № 0870/558/12 (суддя Чернова Ж.М.) за позовом ПрАТ «Завод напівпровідників» до СДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000060808, 0000070808 від 10.01.2011 року перебуває на розгляді у Запорізькому окружному адміністративному суді. Розгляд справи зупинений до винесення судового рішення у справі № 2а-0870/12311/11 (суддя Татаринов Д.В.) та набрання ним чинності.

Враховуючи, що висновки акту перевірки ґрунтуються на попередніх перевірках, матеріали яких перебувають зараз на судовому розгляді та з метою належного розгляду справи та належної процесуальної оцінки доводів сторін, керуючись п.3 ч.1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження до набрання законної сили рішенням по пов'язаній справі.

Згідно із п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за можливе клопотання представника відповідача задовольнити та зупинити провадження у справі до винесення судового рішення по справі №0870/558/12 (суддею Черновою Ж.М.) та набрання вказаним рішенням чинності.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156, статтями 158-160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 0870/1587/12 до набрання законної сили рішеннями по пов'язаній справі № 0870/558/12.

3. Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ Р.В. Сацький