Постанова № 25149475, 13.06.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2012 року 10:00 Справа № 2а-0870/8128/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Татаринова Д.В.

при секретарі Урсуленко Ю.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фобос - 2004»

про: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, в рахунок податкового боргу,

за участю представників:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

04.10.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фобос - 2004», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг:

- з податку на додану вартість у розмірі 608 606,95 грн.;

- з податку на прибуток підприємств у розмірі 1 455 967,87 грн.;

- з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 0,21 грн.;

- з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 1,00 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Поштова кореспонденція суду, направлена відповідачу, повернулась до суду з відміткою відділення поштового зв'язку «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним особа та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Місцезнаходження відповідача підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який долучено до матеріалів справи.

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ч. 11 ст. 35, ст. 41, КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, судом встановлено наступне.

Згідно із пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника. На суму податкового боргу або його частини.

ТОВ «Фобос-2004» зареєстроване як юридична особа відділом реєстрації та єдиного реєстру Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської ради 24.06.2004.

Станом на 27.09.2011 ТОВ «Фобос-2004» має податковий борг у сумі 2 064 576,03 грн., у тому числі:

1) з податку на додану вартість - у сумі 608 606,95 грн., в тому числі залишок несплаченої пені у сумі 1 175,95 грн.;

2) з податку на прибуток підприємств - у сумі 1 455 967,87 грн., в тому числі залишок несплаченої пені у сумі 61,66 грн.;

3) з податку з доходів фізичних осіб - залишок несплаченої пені у сумі 0,21 грн.;

4) з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів - 1,00 грн.

Заборгованість відповідача перед бюджетом виникла на підставі наступного.

Щодо податку на додану вартість у розмірі 608 606,95 грн.

З 11.03.2008 по 21.04.2008 ДПI у Шевченківському районі м. Запоріжжя була проведена виїзна планова перевірка ТОВ «Фобос-2004» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2005 по 31.12.2007, про що складений Акт № 56/23-2/33011370 від 05.05.2008.

За результатами вказаної перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000412301/0 від 17.05.2008, яким до ТОВ «Фобос-2004» визначений податок на додану вартість у сумі 404 954,00 грн. та визначені штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість у сумі 202 477,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення, згідно поштового повідомлення про вручення, було отримано уповноваженим представником відповідача 20.05.2008.

ТОВ «Фобос-2004» в подальшому здійснено судове оскарження даного податкового повiдомлення-рiшення.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.05.2009 у справі № 2а-1017/09/0870 позовні вимоги ТОВ «Фобос-2004» до ДПI у Шевченківському районі м. Запоріжжя про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000412301/0 від 17.05.2008 р. задоволено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.08.2011 апеляційну скаргу ДПI у Шевченківському районі м. Запоріжжя, на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12.05.2009 р. у справі № 2а-1017/09/0870, задоволено та податкове повідомлення-рішення № 0000412301/0 від 17.05.2008 залишено в силі. Копія постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.08.2011 наявна в матеріалах справи.

Крім того, за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість за період з 24.03.2009 по 30.11.2009 відповідачу нарахована пеня.

Сума заборгованості по пені складає 1 175,95 грн., в т.ч.:

- за період з 24.03.2009 по 27.03.2009 - у сумі 2,33 грн.;

- за період з 28.03.2009 по 30.04.2009 - у сумі 24,01 грн.;

- за період з 01.05.2009 по 29.05.2009 - у сумі 49,51 грн.;

- за період з 30.05.2009 по 25.06.2009 - у сумі 65,63 грн.;

- за період з 26.06.2009 по 30.07.2009 - у сумі 92,24 грн.;

- за період з 31.07.2009 по 31.08.2009 - у сумі 289,60 грн.;

- за період з 01.09.2009 по 30.09.2009 - у сумі 236,90 грн.;

- за період з 01.10.2009 по 30.11.2009 - у сумі 415,73 грн.

Станом на 12.06.2012 податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 608 606,95 грн. відповідачем до бюджету не сплачено.

Щодо податку на прибуток підприємств у розмірі 1 455 967,87 грн.

З 11.03.2008 по 21.04.2008 ДПI у Шевченківському районі м. Запоріжжя була проведена виїзна планова перевірка ТОВ «Фобос-2004» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2005 по 31.12.2007, про що складений Акт № 56/23-2/33011370 від 05.05.2008.

За результатами вказаної перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000422301/0 від 17.05.2008, яким до ТОВ «Фобос-2004» визначений податок на прибуток підприємств у сумi 841 920,00 грн. та визначені штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток підприємств у сумі 613 301,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення, згідно поштового повідомлення про вручення, було отримано уповноваженим представником відповідача 20.05.2008.

ТОВ «Фобос-2004» в подальшому здійснено судове оскарження даного податкового повiдомлення-рiшення.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2012 в адміністративній справі № 2а-1016/09/0870 позов ТОВ «Фобос-2004» до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя залишено без розгляду, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України. Ухвала набрала законної сили 12.03.2012.

За результатами здійснення ТОВ «Фобос-2004» фінансово-господарської діяльності до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя надано декларації з податку на прибуток підприємств, відповідно до яких підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання у сумі 2 024,00 грн., у тому числі:

- за 1 квартал 2009 року № 31661 від 12.05.2009 у сумі 1 726,00 грн.

- за півріччя 2009 року № 9000681500 від 06.08.2009 у сумі 127,00 грн.

- за 3 квартали 2009 року № 9001669482 від 03.11.2009 у сумі 171,00 грн.

Таким чином, сума самостійно визначених зобов'язань з податку на прибуток підприємств ТОВ «Фобос-2004» складає 2 024,00 грн.

09.07.2009 ДПI у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати ТОВ «Фобос-2004» податку на прибуток підприємств до бюджету, про що складений Акт № 1396 від 09.07.2009.

За результатами перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийняте податкове повідомлення-рішення № 0058531502/0 від 12.08.2009, яким до ТОВ «Фобос-2004» застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 345,20 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення, згідно поштового повідомлення про вручення, отримане уповноваженою особою відповідача 04.09.2009.

Відповідачем не здійснювалось адміністративне та судове оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення.

16.11.2010 ДПI у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведена камеральна перевірка своєчасності подання ТОВ «Фобос-2004» податкової звітності з податку на прибуток підприємств до бюджету, про що складений Акт № 847/1501/33011370 від 16.11.2010.

За результатами перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийняте податкове повідомлення-рішення № 0005561501/0 від 12.08.2010, яким до ТОВ «Фобос-2004» застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 340,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення, згідно поштового повідомлення про вручення, отримане уповноваженою особою відповідача 01.12.2010.

Відповідачем не здійснювалось адміністративне та судове оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення.

За несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств за період з 24.03.2009 по 13.11.2009 нарахована пеня.

Сума заборгованості по пені складає 61,66 грн., в т.ч.:

- за період з 24.03.2009 по 19.05.2009 - у сумі 38,81 грн.;

- за період з 20.05.2009 по 10.08.2009 - у сумі 7,01 грн.;

- за період з 11.08.2009 по 13.11.2009 - у сумі 15,84 грн.

Станом на 12.06.2012 податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств у сумі 1 455 967,87 грн. відповідачем до бюджету не сплачено.

Щодо податку з доходів фізичних осіб у розмірі 0,21 грн.

На підставі п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з податку з доходів фізичних осіб за період з 01.04.2011 по 27.04.2011 нарахована пеня. Залишок несплаченої пені складає 0,21 грн.

Щодо податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 1,00 грн.

Станом на 14.01.2010 по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за відповідачем рахувалася переплата у розмірі 17,25 грн.

ТОВ «Фобос-2004» до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя надано розрахунок суми податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів № 321 від 13.01.2009, відповідно до якого підприємством самостійно було визначено податкове зобов'язання за ІV квартал 2009 року у сумі 18,25 грн.

Отже, з урахуванням вказаної переплати сума боргу ТОВ «Фобос-2004» з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів складає 1,00 грн.

Таким чином, станом на 12.06.2012. загальна сума податкового боргу ТОВ «Фобос-2004» за вказаними податковими зобов'язаннями складає 2 064 576,03 грн. та підтверджується довідкою заборгованості, наданою ДПІ у Шевченківському районі.

З'ясувавши всі обставини справи суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог ДПІ у Шевченківському районі у повному обсязі, з наступних підстав.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 49.18 ст. 49 цього кодексу для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вказано у п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зазначені строки нараховані податкові зобов'язання ТОВ «Фобос-2004» не сплачено, а тому, у відповідності з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, визнаються сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з пп. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону №2181-ІІІ пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виплати (нарахування) доходів на користь платників податків - фізичних осіб.

У зв'язку з несплатою платником податків суми податкового зобов'язання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме: згідно з пп. 6.2.1 та пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 платнику податків була направлена перша податкова вимога форми «Ю1» № 1/303 від 24.03.2009 (отримана 01.04.2009) та друга податкова вимога форми «Ю2» № 2/457 від 06.05.2009 (розміщена на дошці податкових оголошень 16.06.2009, що підтверджується актом №457 від 16.06.2009).

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 цього Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового борг у встановлені строки.

Відповідно до пп. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, суд встановив, що відповідачем порушені вимоги податкового законодавства, на підставі чого суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя про стягнення з ТОВ «Фобос-2004» заборгованості з податку на додану вартість у сумі 608 606,95 грн., з податку на прибуток у сумі 1 455 967,87 грн., по податку з доходів фізичних осіб - 0,21 грн., з податку власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 1,00 грн., є обґрунтованими та підтвердженими документальними доказами.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків ТОВ «Фобос-2004» у банках кошти у сумі податкового боргу:

- з податку на додану вартість - 608 606,95 (шістсот вісім тисяч шістсот шість гривень дев'яносто п'ять копійок) грн. - на р/р 31116029700009, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

- з податку на прибуток підприємств - 1 455 967,87 (один мільйон чотириста п'ятдесят п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят сім гривень вісімдесят сім копійок) грн. - на р/р 3111400970009, код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

- з податку з доходів фізичних осіб - 0,21 (двадцять одну копійку) грн. - на р/р 33214800700009, код платежу 11010100, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

- з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів - 1,00 (одну гривню 00 копійок) грн. - на р/р 33217807700009, код платежу 12020100, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Д.В. Татаринов