Рішення № 25146123, 11.07.2012, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" липня 2012 р.Справа № 5017/1649/2012

За позовом: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради;

до відповідача: Громадської організації "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані"

про внесення змін до договору оренди

Суддя Горячук Н.О.

Представники:

Від позивача: за дов. Тарановський Д.С.

Від відповідача: не з'явився;

Суть спору: Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовом про внесення змін до договору оренди №7/021 від 09.10.2000р. (нова редакція від 25.03.2010р.), укладеного між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради та Громадською організацією "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані", затвердивши розрахунок орендної плати за договором з 08.07.2011р. в такій редакції:

- вид діяльності - розміщення кафе, площа 244,7кв.м, експертна вартість приміщення 248517,32грн., відсоток від експертної вартості приміщення 8, індекс інфляції з 01.08.2000р. 3,098, місячна орендна плата на 01.07.2011р. - 5132,71грн.;

- вид діяльності - пункт прийому склотари, площа 20,0кв.м, експертна вартість приміщення 20312,0грн., відсоток від експертної вартості приміщення 15, індекс інфляції з 01.08.2000р. 3,098, місячна орендна плата на 01.07.2011р. - 786,58грн.;

Представник відповідача у судові засідання не з'явився, відзив на позовну заяву та витребувані судом документи не надав, свого права на захист не використав, хоч і повідомлявся про час та місце проведення судового засідання належним чином шляхом надсилання ухвал суду на адресу реєстрації. З огляду на те, що до повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Рішенням Одеської міської ради від 31.01.2011р. „Про затвердження виконавчих органів, загальної чисельності апарату Одеської міської ради" змінено найменування Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради на Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

Положенням „Про Департамент комунальної власності Одеської міської ради", затвердженим рішенням Одеської міської ради від 28.02.2011р. № 381-VI, встановлено, що Департамент комунальної власності Одеської міської ради є правонаступником Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради.

25.03.2010р. Департамент комунальної власності Одеської міської ради (позивач, орендодавець) та Громадська організація "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" (відповідач. орендар) уклали у новій редакції договір оренди нежилого приміщення №7/021 від 09.10.2000р.. (далі договір).

Орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежитлові приміщення першого поверху № 502, загальною площею 264,7кв.м., що розташовані за адресою: місто Одеса, вулиця Героїв Сталінграду, будинок 58 (далі „Приміщення" та/або „Об'єкт оренди"). Вищезазначені нежитлові приміщення першого, поверху № 502 належать Територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради на праві комунальної власності на підставі Свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення першого поверху №.502 серії САС № 193132,. виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 24 жовтня 2008 року на підставі рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради-від 23.12.2004 року, №, 767, право власності на які зареєстровано 06.11.2008 року КП „ОМБТІ та РОН" в книзі: 9ог-60 за номером, запису 559. Згідно з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 20836964, виданим КП „ОМБТІ та РОН" О6.11.2008 року, реєстраційний номер вищевказаних нежитлових приміщень першого поверху № 502 становить 25326393. Загальна вартість не житлових приміщень першого поверху №.502 становить 315073,00грн. (п. 1.1 договору)

Термін дії договору оренди у новій редакції з 25.03.2011р. по 25.03.2036р. (п. 1.3 договору).

Орендна плата визначається на підставі ст. 19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна", Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04 жовтня 1995 року № 786 зі змінами та доповненнями до неї, Рішенням Одеської міської ради № 2071-ХХІV від 17.12.2003 року (п. 2.1 договору).

За орендовані приміщення Орендар зобов'язується сплачувати орендну плату, що становить. 1 гривню в рік, без урахування податку на додану вартість та індексу інфляції. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за минулий місяць на щомісячний індекс інфляції, що друкується Мінстатом України. Податок на додану вартість розраховується відповідно до вимог чинного законодавства України. (п. 2.2 договору).

До орендної плати не входить плата за комунальні послуги, вартість експлуатаційних витрат, плата за користування земельною ділянкою та інші послуги, які надаються спеціалізованими організаціями.(п. 2.3 договору).

Орендар вносить орендну плату щомісячно до 15 числа поточного місяця, незалежно від результатів його господарської діяльності (п. 2.4 договору)

Розмір орендної плати змінюється у випадках зміни методики її розрахунку, цін і тарифів, та в інших випадках передбачених законодавчими актами України та рішеннями міської ради, що набрали чинності, в порядку передбаченому чинним законодавством (п. 2.5 договору).

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідно до умов договору та рішення Одеської міської ради від 17.12.200 р. № 2071-XXIV „Про виконання протокольного доручення X сесії Одеської міської ради від 26.03.2003 р. по перевірці цільового призначення використання приміщень, зайнятих громадськими та благодійними організаціями", відповідачу було встановлену орендну плату в розмірі 1 гривня на рік за все приміщення. однак, рішенням Одеської міської ради від 08.07.2011 р. № 1067-VІ „Про пільги з орендної плати громадським та благодійним організаціям", пільгова ставка орендної плати ГО „Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" скасована, у зв'язку з чим 05.08.2011р. позивач звернувся до відповідача з листом (пропозицією) укласти додаткове погодження до договору оренди нежитлового приміщення №7/021 від 09.10.2000р., відповідно до якого орендна плата мала б розраховуватись наступним чином: вид діяльності - розміщення кафе, площа 244,7кв.м, експертна вартість приміщення 248517,32грн., відсоток від експертної вартості приміщення 8, індекс інфляції з 01.08.2000р. 3,098, місячна орендна плата на 01.07.2011р. - 5132,71грн.; вид діяльності - пункт прийому склотари, площа 20,0кв.м, експертна вартість приміщення 20312,0грн., відсоток від експертної вартості приміщення 15, індекс інфляції з 01.08.2000р. 3,098, місячна орендна плата на 01.07.2011р. - 786,58грн.;

Зазначений лист відповідачем залишено без відповіді, додаткове погодження підписане не було.

Позивач просить внести зміни до договору оренди №7/021 від 09.10.2000р. (нова редакція від 25.03.2010р.), укладеного між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради та Громадською організацією "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані", затвердивши розрахунок орендної плати за договором з 08.07.2011р. в такій редакції:

- вид діяльності - розміщення кафе, площа 244,7кв.м, експертна вартість приміщення 248517,32грн., відсоток від експертної вартості приміщення 8, індекс інфляції з 01.08.2000р. 3,098, місячна орендна плата на 01.07.2011р. - 5132,71грн.;

- вид діяльності - пункт прийому склотари, площа 20,0кв.м, експертна вартість приміщення 20312,0грн., відсоток від експертної вартості приміщення 15, індекс інфляції з 01.08.2000р. 3,098, місячна орендна плата на 01.07.2011р. - 786,58грн.;

Відповідно до ст.ст.15, 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч.1 ст.144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

У відповідності до ст. 10 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" орендна плата з урахуванням її індексації є істотною умовою договору оренди.

Відповідно до ст. 19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Частиною 2 ст. 19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим (для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим) та органами місцевого самоврядування (для об'єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних засадах, як і для об'єктів, що перебувають у державній власності.

Відповідно до ст. 21 Закону України „Про оренду державного та комунального майна", розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Відповідно до ч.1 ст.73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами і організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ст.632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за взаємною згодою сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Як вже зазначалося вище, рішенням Одеської міської ради від 08.07.2011 р. № 1067-VІ „Про пільги з орендної плати громадським та благодійним організаціям", пільгова ставка орендної плати ГО „Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" у розмірі 1грн. скасована.

Пунктом 2.5 договору оренди встановлено, що розмір орендної плати змінюється у випадках зміни методики її розрахунку, цін і тарифів, та в інших випадках передбачених законодавчими актами України та рішеннями міської ради, що набрали чинності, в порядку передбаченому чинним законодавством.

Відповідно до ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Враховуючи викладене та те, що нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом, договір оренди передбачає можливість зміни розміру орендної плати у випадках зміни методики її розрахунку, цін і тарифів, інших випадках передбачених законодавчими актами України та рішень міської ради, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню частково в частині встановлення орендної плати (починаючи з дати набрання судовим рішенням законної сили) без зазначення дати „З 08.07.2011р." Судові витрати покладаються на відповідача згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Внести зміни до договору оренди №7/021 від 09.10.2000р. (нова редакція від 25.03.2010р.), укладеного між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради (м. Одеса, вул. Артелірійська, 1, р/р 37326027001909 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 26302595) та Громадською організацією "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані"(м. Одеса, вул. Мечникова, 4, код ЄДРПОУ 24541930), затвердивши розрахунок орендної плати за договором. в такій редакції:

- вид діяльності - розміщення кафе, площа 244,7кв.м, експертна вартість приміщення 248517,32грн., відсоток від експертної вартості приміщення 8, індекс інфляції з 01.08.2000р. 3,098, місячна орендна плата на 01.07.2011р. - 5132,71грн.;

- вид діяльності - пункт прийому склотари, площа 20,0кв.м, експертна вартість приміщення 20312,0грн., відсоток від експертної вартості приміщення 15, індекс інфляції з 01.08.2000р. 3,098, місячна орендна плата на 01.07.2011р. - 786,58грн.;"

3. Стягнути з Громадської організації "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" (м. Одеса, вул. Мечникова, 4, код ЄДРПОУ 24541930) на користь Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради (м. Одеса, вул. Артелірійська, 1, р/р 37326027001909 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 26302595) 1073 /одна тисяча сімдесят три/ грн. 00коп. судового збору.

Наказ видати згідно зі ст. 116 ГПК України.

4. В решті позову відмовити.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 ГПК України.

Повне рішення складено 16.07.2012р.

Суддя Горячук Н.О.