Рішення № 25145484, 16.07.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16.07.12 Справа № 4/5014/1303/2012

Розглянувши матеріали справи за позовом

Державного підприємства «Одеська залізниця», м. Одеса

до Підприємство «Сприяння плюс»громадської організації «Сприяння розвитку підприємства, малого та середнього бізнесу, захист платників податків «Сприяння», м.Луганськ

про стягнення 52 025 грн. 00 коп.

Суддя Старкова Г.М.

секретар судового засідання: Макаренко В.А.

за участю представників сторін :

від позивача -не прибув;

від відповідача - Болото О.О., довіреність № 24/05 від 25.05.2012.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу в розмірі 52025 грн. 00 коп. за неправильно зазначену масу вантажу у вагоні № 67173922, відправленому у грудні 2011 року Підприємством «Сприяння плюс»громадської організації «Сприяння розвитку підприємства, малого та середнього бізнесу, захист платників податків «Сприяння» за накладною № 51605269.

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України станом на 01.06.2012 повна назва позивач є Підприємство «Сприяння плюс»громадської організації «Сприяння розвитку підприємства, малого та середнього бізнесу, захист платників податків «Сприяння», м.Луганськ , код ЄДРПОУ 32326455.

На підставі викладеного, позивачем у справі слід вважати: Підприємство «Сприяння плюс»громадської організації «Сприяння розвитку підприємства, малого та середнього бізнесу, захист платників податків «Сприяння», м.Луганськ , код ЄДРПОУ 32326455.

Представник відповідача у судовому засіданні 02.07.2012 проти позову заперечив, посилаючись на те, що згідно листа Публічного акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Луганська»від 15.06.2012 № 125 вбачається, що вагон № 67173922 -65,0 тон зважувався на ПАТ ГЗФ «Луганська»згідно договору № 1 від 04.01.2011 на платформених вагах вантажопідйомністю 150,0 тон, і підтверджено, що вищезазначену вагу вагону, відповідає відзначеної вазі вагону в накладній № 51605269 від 29.11.2011.

Представником відповідача в судовому засіданні 16.07.2012 було подано клопотання про зменшення розміру штрафу. В обґрунтування клопотання відповідач посилається на те, що невірне зазначення відомостей у залізничній накладній № 51605269 відповідачем не завдало жодних збитків іншим учасникам господарських відносин, в першу чергу залізниці, тобто позивачу. Від вантажоодержувача, зазначеного в провізних документах -ТОВ «Енерго «Системи»на адресу вантажовідправника (відповідача) жодних претензій щодо недостачі не надходило, зобов'язання сторін виконані належним чином та в повному обсязі, взаєморозрахунки проведені повністю.

Відповідач є фактично підприємством, яке здійснює послуги зі зберігання, навантаження, купівлі- продажу вугілля. За період 2011 року відповідач здійснив відвантаження та відправку залізницею вугілля загальною вагою близько 35 000 тон. ( або близько 500 вагонів), у тому числі у напрямку, на якому здійснює перевезення Одеська залізниця. Не дивлячись на великі обсяги відвантаження продукції залізничним транспортом, відповідач належним чином виконує обов'язки вантажовідправника, оскільки невірне зазначення маси вантажу у залізничній накладній № 51605269 є одиничним випадком протягом року. Невірне зазначення маси вантажу у вищевказаній накладній відповідачем є винятковим.

Крім того, станом на 16.07.2012 підприємство відповідача має кредиторську заборгованість у сумі 3921633,00 грн. Розмір штрафу за невірне зазначення відомостей у залізничній накладній № 51605269 є занадто великим, тому сплата штрафу у повному обсязі значно погіршить стан підприємства відповідача.

Також, відповідач визнає факт своєї вини та просить суд зменшити суму штрафу до 5202 грн. 50 коп. Вказане клопотання судом розглянуте, задоволене та долучається до матеріалів справи.

Від станції Технікум Донецької залізниці надісланий лист, отриманий судом 16.07.2012, яким зазначено, що вагон № 67173922 по відправці № 51605269 на станцію призначення Хуст Львівської залізниці прийнятий до перевезення зі станції Технікум Донецької залізниці 29.11.2011, контрольне переваження з участю представників залізниці не проходив. Даний лист судом розглянутий та долучається до матеріалів справи.

Дослідивши обставини справи, витребувані судом та надані представниками сторін докази на підтвердження своїх доводів, суд

В С Т А Н О В И В:

Так, 29.11.2011 зі станції відправлення Технікум Донецької залізниці на станцію призначення Хуст Львівської залізниці за перевізним документом, а саме накладною № 51605269 Підприємство «Сприяння плюс»громадської організації «Сприяння розвитку підприємства, малого та середнього бізнесу, захист платників податків «Сприяння»(відповідач) відправило вантаж -вугілля кам'яне у вагоні № 67173922, до станції Хуст Львівської залізниці, одержувач -ТОВ «Енерго Системи»Закарпатська область м. Хуст, вул. Сливовая,48.

В процесі перевезення вантажу 03.12.2011 на станції Знам'янка Одеської залізниці при переважуванні вагону на вагонних 150 тонних вагах було виявлено, що маса вантажу зазначена у накладній № 51605269 не відповідає фактичній масі вантажу у вагоні.

На станції Знам'янка Одеської залізниці було проведене контрольне переваження і встановлено що:

- у вагоні № 67173922 в накладній № 51605269 вказана маса вантажу нетто 65000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає брутто- 72400 кг, нетто- 50100 кг,тара-22300 кг, що на 14900 кг менше ніж вказано у накладній.

По даним фактам складено акт загальної форми №35483 від 02.12.2011, №35499 від 02.12.2011 та комерційний акт АА № 021879/1270 від 03.12.2011 (а.с. 9-10,12).

За невірно зазначену в накладній масу вантажу, позивач, відповідно до ст.ст. 118, 112 Статуту залізниць України, нарахував штраф на суму 52025 грн. 00 коп., який просить стягнути на свою користь.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Оцінивши по матеріалам справи доводи представників сторін у їх сукупності, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення частково, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 908 ЦК України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Як встановлено ч. 3 ст. 909 ЦК України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Згідно ч. 5 ст. 307 ГК України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

Як зазначено в ст. 6 глави 1 Статуту залізниць України (далі -Статут), накладна -це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи -одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 (z0861-00) (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) (z0763-11) зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503 (далі - Правила 24.06.2011 за № 765/19503), а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п. 2.1 та п. 2.2, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих правил. Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000. за № 861/5082, визначається відправником.

Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, своїм підписом підтверджує представник відправника. Так, правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.

Згідно п. 28 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку вагон № 67173922 є напіввагоном, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Так, під час перевезення на станції Чаплине Придніпровської залізниці, при переважуванні вагону на вагонних вагах було виявлено, що маса вантажу зазначена у накладній № 51605269 не відповідає фактичній масі вантажу у вагоні № 67173922. Відповідно до даного факту був складений комерційний акт АА № 021879/1270 від 03.12.2011 (а.с. 12).

Пунктом 22 "Правила видачі вантажів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 862/5083, передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Так, згідно Правил перевезення вантажів, пункту 4, розділу 28 "Правила складання актів" (зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855), комерційного акту АА № 021879/1270 від 03.12.2011 (а.с.12) контрольне переважування вагону №67173922 проводилось на 150 тонних вагонних вагах, тобто таким же самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Перевіркою було виявлено наступне:

- у вагоні № 67173922 в накладній № 51605269 вказана маса вантажу нетто 65000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає брутто- 72400 кг, нетто- 50100 кг,тара-22300 кг, що на 14900 кг менше ніж вказано у накладній.

По даним фактам складено акт загальної форми №35483 від 02.12.2011, №35499 від 02.12.2011 та комерційний акт АА № 021879/1270 від 03.12.2011 (а.с. 9-10,12). В даних актах зазначено, що мається захисне маркування вапном, не пошкоджене. Каток не застосовувався. Вагон з глухими торцевими стінками, люка щільно закриті. Просипання вантажу відсутнє. При знаків втрати крадіжки не виявлено.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст. 122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту (п. 3.23 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 за № 04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" (зі змінами та доповненнями).

Згідно ст. 24 Статуту, вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно із п.5.5 розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 (z0861-00) (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) (z0763-11) зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503 (далі - Правила 24.06.2011 за № 765/19503), якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України (457-98-п). Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується комерційним актом АА № 021879/1270 від 03.12.2011 (а.с. 12).

Згідно з ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі згідно із ст. 118 Статуту залізниць / 5-кратна провізна плата за всю відстань перевезення/, а саме:

- провізна плата вагону № 67173922 в накладній № 51605269 -10405 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій - 10405 грн. 00 коп. х 5 = 52 025 грн. 00 коп.

Сума штрафу складає 52025 грн. 00 коп.

Відповідно до ст.24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Тобто наведені норми свідчать про те, що залізниця не зобов'язана перевіряти дані, зазначені у накладних фактичним даним при прийнятті вантажу до перевезення.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно листа Публічного акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Луганська»від 15.06.2012 № 125 та пояснень представника відповідача вбачається, що вагон № 67173922 -65,0 тон зважувався на ПАТ ГЗФ «Луганська»згідно договору № 1 від 04.01.2011 на платформених вагах вантажопідйомністю 150,0 тон, і підтверджено, що вищезазначену вагу вагону, відповідає відзначеної вазі вагону в накладній № 51605269 від 29.11.2011 (а.с.33-35).

Відповідно до листа станції Технікум Донецької залізниці, який отриманий судом 16.07.2012, зазначено, що вагон № 67173922 по відправці № 51605269 на станцію призначення Хуст Львівської залізниці прийнятий до перевезення зі станції Технікум Донецької залізниці 29.11.2011, контрольне переваження з участю представників залізниці не проходив (а.с.28).

Отже, позивачем переваження вантажу на станції Знам'янка Одеської залізниці було проведене контрольне переваження маси вантажу, яке проводилося на вагонних вагах (технічний паспорт), яких проведена повірка 06.10.2011 та вказано, що ваги придатні до переважування, що підтверджено матеріалами справи.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України передбачено право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній та масу вантажу, а не обов'язок. Також, відповідно до п. 3.15. роз'яснень Президії Вищого господарського суду України від 29.05.02 № 04-5/601 (із змінами і доповненнями) при застосуванні статті 118 Статуту залізниць штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Відповідно до ст. 233 Господарського кодексу України - у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій.

При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій

Розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення (ч.3 ст. 551 ЦК України).

Аналогічна норма міститься й у п. 3 ст. 83 ГПК України, за якою господарський суд має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Таким чином, суд має право, виходячи з конкретних обставин справи, зменшити розмір штрафних санкцій, але не звільнити повністю боржника від їх сплати.

Враховуючи наведене та те, що невірне зазначення відомостей у залізничній накладній

№ 51605269 від 29.11.2011 відповідачем не завдало жодних збитків іншим учасникам господарських відносин, в першу чергу залізниці, тобто позивачу. Від вантажоодержувача, зазначеного в провізних документах -ТОВ «Енерго «Системи»на адресу вантажовідправника (відповідача) жодних претензій щодо недостачі не надходило, зобов'язання сторін виконані належним чином та в повному обсязі, взаєморозрахунки проведені повністю, що підтверджено матеріалами справи (а.с. 55-58).

Відповідач є фактично підприємством, яке здійснює послуги зі зберігання, навантаження, купівлі- продажу вугілля. За період 2011 року відповідач здійснив відвантаження та відправку залізницею вугілля загальною вагою близько 35 000 тон. ( або близько 500 вагонів), у тому числі у напрямку, на якому здійснює перевезення Одеська залізниця. Не дивлячись на великі обсяги відвантаження продукції залізничним транспортом, відповідач належним чином виконує обов'язки вантажовідправника, оскільки невірне зазначення маси вантажу у залізничній накладній № 51605269 є одиничним випадком протягом року. Невірне зазначення маси вантажу у вищевказаній накладній відповідачем є винятковим.

Крім того, станом на 16.07.2012 підприємство відповідача має кредиторську заборгованість у сумі 3921633,00 грн., внаслідок чого відповідач знаходиться у скрутному фінансовому становищі, що підтверджується матеріалами справи. Згідно пояснень відповідача відповідач зупинив свою діяльність, у зв'язку із виниклими проблемами ринку збуту продукції, нестачу грошових коштів, підприємство більш ніж чотири місяці не веде господарську діяльність, надходження на розрахунковому рахунку ( залишок 70 грн. 20 коп.). Розмір штрафу за невірне зазначення відомостей у залізничній накладній № 51605269 є занадто великим, тому сплата штрафу у повному обсязі значно погіршить стан підприємства відповідача, тому сплата штрафу у повному обсязі значно погіршить стан підприємства, в той час, як порушення відповідача не завдало збитків позивачу та вантажоодержувачу, іншим учасникам господарських відносин, тому суд вважає за доцільне застосувати ст. 233 ГК України та зменшити розмір штрафу до 5202 грн. 50 коп.

У стягненні решти суми позовних вимог слід відмовити.

За таких обставин, суд вважає за можливе зменшити суму штрафу, у зв'язку з чим задовольнити позов частково у розмірі 5202 грн. 50 коп. з покладенням судових витрат на відповідача.

Суд вважає, вина відповідача у неправильному зазначенні відомостей у накладній є такою, що підтверджена матеріалами справи, тому позов підлягає задоволенню частково з віднесенням на відповідача, у відповідності із ст. 49 ГПК України, витрат зі сплати судового збору.

У судовому засіданні 16.07.2012 оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України витрати зі сплати судового збору у сумі 1609 грн. 50 коп. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.551, 908 ЦК України, ст. 233 ГК України, ст. ст. 44, 49, п.3 ст.83, ст.ст.82-85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Підприємства «Сприяння плюс»громадської організації «Сприяння розвитку підприємства, малого та середнього бізнесу, захист платників податків «Сприяння», вул. Ліньова,85, м. Луганськ, код ЄДРПОУ 32326455 на користь Державного підприємства «Одеська залізниця», вул. Пантелеймонівська,19, м. Одеса, код ЄДРПОУ 01071315 штраф у розмірі 5202 грн. 50 коп., витрати зі сплати судового збору у сумі 1609 грн. 50 коп., видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3.У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Повне рішення складено і підписано -18.07.2012.

Суддя Г.М.Старкова