Постанова № 25144134, 18.07.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 липня 2012 року Справа № 2а/1270/4813/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Горпенюк О.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Свердловський завод гірничо-шахтного обладнання" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в місті Свердловську Луганської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Свердловський завод гірничо-шахтного обладнання" про стягнення заборгованості

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності з правом юридичної особи Виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 22.11.2001 та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств України, що підтверджується довідкою Управління статистики у місті Свердловську від 15.10.10 АБ № 072407.

Згідно довідки АБ № 072407 від 15.10.10 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) місцезнаходження підприємства: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Інтернаціональна, 96.

Згідно довідки № 617/29 від 01.03.12 Відповідач знаходиться на податковому обліку в ДПІ у м. Свердловську та має десять відкритих рахунків у банківських установах.

Станом на 01.05.12 за Відповідачем рахується несплачена заборгованість по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 775 942,26 грн., а саме:

за період з 01.01.10 по 31.12.10 за Відповідачем рахується заборгованість у розмірі

328131,71 грн.;

за період з 01.01.11 по 01.01.12 за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 402216,83 грн.;

за період з 01.01.12 по 30.04.12 за Відповідачем рахується заборгованість у розмірі 226502,51 грн.;

за період з 01.01.2010 р. по 01.05.2012 р. Відповідачем нараховано податок на доходи фізичних осіб у сумі 956851,05 грн., перераховано податку на доходи фізичних осіб 180908,79 грн., тобто за вказаний період утворилася заборгованість з податку на доходи з фізичних осіб та станом на 01.05.2012 р. складає 775942,26 грн.

Позивач просив стягнути заборгованість у судовому порядку.

Ухвалою від 21 червня 2012 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог. Ухвала про відкриття скороченого провадження направлена відповідачу на адресу: 94801, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Інтернаціональна, 96, та отримана посадовою особою підприємства, про що свідчить поштове повідомлення (а.с. 16).

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Свердловський завод гірничо-шахтного обладнання" зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності з правом юридичної особи Виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 22.11.2001 та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств України, що підтверджується довідкою Управління статистики у місті Свердловську від 15.10.10 АБ № 072407 (а.с. 5).

Згідно довідки АБ № 072407 від 15.10.10 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) місцезнаходження підприємства: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Інтернаціональна, 96 (а.с.6)

Станом на 01.05.12 за Відповідачем рахується несплачена заборгованість по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 775 942,26 грн., а саме:

за період з 01.01.10 по 31.12.10 за Відповідачем рахується заборгованість у розмірі

328131,71 грн.;

за період з 01.01.11 по 01.01.12 за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 402216,83грн.;

за період з 01.01.12 по 30.04.12 за Відповідачем рахується заборгованість у розмірі 226502,51 грн.;

за період з 01.01.2010 р. по 01.05.2012 р. Відповідачем нараховано податок на доходи фізичних осіб у сумі 956851,05 грн., перераховано податку на доходи фізичних осіб 180908,79 грн., тобто за вказаний період утворилася заборгованість з податку на доходи з фізичних осіб та станом на 01.05.2012 р. складає 775942,26 грн.

21 березня 2012 року відповідачу виставлено податкову вимогу форми Ю №17 на суму 55761,52 грн., яка отримана бухгалтером підприємства (а.с13).

Сума заборгованості підтверджується також актом звірення розрахунків підписаний сторонами (а.с. 12).

Що стосується заборгованості по податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.10 по 31.12.10 у розмірі 328131,71 грн., то у зв'язку з тим, що правовідносини виникли до набрання законної сили Податковим кодексом потрібно застосовувати положення Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251 податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків та зборів.

Порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) вказаного податку до бюджету регулюється Законом України від 22.05.2003 р. № 889-ІУ "Про податок з доходів фізичних осіб".

Так, обов'язок нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону, покладено на податкового агента.

Підпунктом 16.3.4 пункту 16.3 статті 16 Закону 889 визначено, що контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу.

У зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 р., Закон України від 22.05.2003 р. № 889-ІУ "Про податок з доходів фізичних осіб" втратив чинність.

Пунктом 1 підрозділу першого розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України визначені особливості справляння податку на доходи фізичних осіб, а саме: податок на доходи фізичних осіб, нарахований, але не сплачений податковим агентом до бюджету всупереч порядку, що діяв до набрання чинності цим Кодексом, на дату набрання чинності цим Кодексом вважається податковим боргом за узгодженим податковим зобов'язанням та підлягає відображенню у податковому розрахунку за результатами першого звітного кварталу, протягом якого набирає чинності цей Кодекс, а також стягується з податкового агента із застосуванням заходів відповідальності, передбачених цим Кодексом.

Щодо заборгованості по податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.11 по 30.04.12 у розмірі 628719,34 грн. то порядок нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку з доходів фізичних осіб до бюджету з 01.01.11 врегульовано розділом IV Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 162. Податкового кодексу України платниками податку є:

- фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи;

- фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні;

податковий агент.

Згідно п.п. 14.1.180 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб - юридична особа самозайнята особа, представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до чию бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність податковим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом IV цього Кодексу;

Так, обов'язок нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм податкового законодавства, покладено на податкового агента

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання

Відповідно до норм Податкового кодексу України, органом стягнення є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України (пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 ПК).

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до підпункту 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу визначено особливість стягнення коштів платника податків, відповідно до якої стягнення коштів платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги

Виходячи з аналізу наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму у встановлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 128, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Свердловський завод гірничо-шахтного обладнання" про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Свердловський завод гірничо-шахтного обладнання" (ід. номер 19074691, 94801, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Інтернаціональна, 96) у сумі 775942,26 (сімсот сімдесят п'ять тисяч дев'ятсот сорок дві гривні 26 коп.) з податку на доходи фізичних осіб за період з 01.01.2010 по 30.04.2012 на р/р 33216800700072 КФК 11010100 УДКСУ в Луганській області, банк УДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код одержувача 37871265 з рахунків у банках, обслуговуючих платника податку.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяО.А. Горпенюк