Постанова № 25143592, 13.07.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/7350/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Маслоід О.С.

при секретарі Вишневській О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Совєтського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області

до Державного підприємства «Макіїввугілля» (м. Макіївка)

про стягнення заборгованості,

за участю

представників сторін:

від прокурора - не з'явився

від позивача - Домбровська ОС.

від відповідача - Власенко А.М.

Прокурор Совєтського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області (надалі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» (ВП «Шахта імені С.М.Кірова ДП «Макіїввугілля») (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за період лютий - березень 2012 року у розмірі 8473427,45 грн.

10.07.2012 року у судовому засіданні прокурором надано заяву про зменшення позовних вимог, в якій просив зменшити суму позову та стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 2311738,29 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити їх у повному обсязі, мотивуючи тим, що відповідач має прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску, з урахуванням часткової сплати, становить 2311738,29 грн., яка на теперішній час ним не сплачена.

Відповідач у судовому засіданні надав заяву, в якій зазначив, що суму заборгованості у розмірі 2311738,29 грн. визнає у повному обсязі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство «Макіїввугілля» (ЄДРПОУ 32442295) є юридичною особою, знаходиться на обліку у позивача як платник єдиного внеску, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 29.04.2003 року Виконавчим комітетом Макіївської міської ради та є платником єдиного внеску.

Заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску за період лютий - березень 2012 року підтверджується звітами відповідача про нарахування єдиного внеску, розрахунком суми позову та актом звірення розрахунків.

13.03.2012 року позивачем винесено рішення № 105 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким відповідачеві нараховано суму штрафу у розмірі 511763,67,14 грн. та нараховано пеню у розмірі 270089,92 грн., яке отримано відповідачем.

13.03.2012 року позивачем винесено рішення № 106 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким відповідачеві нараховано суму штрафу у розмірі 1371,61 грн. та нараховано пеню у розмірі 207,75 грн., яке отримано відповідачем.

13.03.2012 року позивачем винесено рішення № 107 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким відповідачеві нараховано суму штрафу у розмірі 37532,10 грн. та нараховано пеню у розмірі 27146,50 грн., яке отримано відповідачем.

13.03.2012 року позивачем винесено рішення № 108 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким відповідачеві нараховано суму штрафу у розмірі 22447,50 грн. та нараховано пеню у розмірі 13171,51 грн., яке отримано відповідачем.

13.03.2012 року позивачем винесено рішення № 109 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким відповідачеві нараховано суму штрафу у розмірі 1137,17 грн. та нараховано пеню у розмірі 571,47 грн., яке отримано відповідачем.

13.03.2012 року позивачем винесено рішення № 134 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким відповідачеві нараховано суму штрафу у розмірі 9,10 грн. та нараховано пеню у розмірі 3,08 грн., яке отримано відповідачем.

13.03.2012 року позивачем винесено рішення № 135 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким відповідачеві нараховано суму штрафу у розмірі 1898,43 грн. та нараховано пеню у розмірі 674,51 грн., яке отримано відповідачем.

13.03.2012 року позивачем винесено рішення № 136 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким відповідачеві нараховано суму штрафу у розмірі 121,45 грн. та нараховано пеню у розмірі 71,28 грн., яке отримано відповідачем.

13.03.2012 року позивачем винесено рішення № 137 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким відповідачеві нараховано суму штрафу у розмірі 1048,93 грн. та нараховано пеню у розмірі 322,28 грн., яке отримано відповідачем.

Позивачем складено та направлено відповідачеві вимоги про сплату боргу № 8/151 від 01.05.2012року на суму 14890404,13 грн. та № 8/89 від 01.04.2012року на суму 15032179,85 грн., які отримані відповідачем, про що свідчить підпис уповноваженої особи на поштовому повідомлені.

У судовому засіданні представник відповідача повідомила суд, що вказані рішення та вимоги ними не оскаржувались.

Станом на момент подання позивачем позову заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску за період лютий - березень 2012 року, з урахуванням часткової сплати, становить 2311738,29 грн.

Доказів сплати заборгованості зі сплати єдиного внеску 2311738,29 грн. суду не надано.

Згідно ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Статтею 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення, і виключно законами України встановлюються, зокрема, система оподаткування, податки і збори.

Ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі Закон № 2464) встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з ч.8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч.12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з ч.4 ст. 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

Відповідно до п.2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції, а саме: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

Відповідно до ч. 14 ст. 25 Закону № 2464 суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Ч. 3, 4 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, що є підставою для прийняття судом визнання позову та можливості прийняття постанови про задоволення заявлених позивачем вимог.

З огляду на зазначене, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Законом України «Про прокуратуру», ст.ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» (ВП «Шахта імені С.М.Кірова ДП «Макіїввугілля») (ЄДРПОУ 32442295) заборгованість на суму 2311738,29 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 13.07.2012 року в присутності представника позивача та представника відповідача.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 17 липня 2012 року.

Суддя Маслоід О.С.