Постанова № 25143582, 12.07.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/7747/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

при секретарі Кобець О.А.

за участю:

представника позивача Крамаренко Л.В.,

прокурора Прфатила О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Центрально-Міського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах обслуговуючих КП «Макіївський міськводоканал» у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 750071,16грн.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, прокурор Центрально-Міського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах обслуговуючих КП «Макіївський міськводоканал» у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 750071,16грн. /а.с.2-6/.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що станом на 18.05.2012 року комунальне підприємство «Макіївський міськводоканал» має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість у сумі 750 071,16грн.

Просить суд стягнути кошти комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» (ЄДРПОУ 03361543) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках цього платника податків у сумі 750 071(сімсот п'ятдесят тисяч сімдесят одна)грн. 16коп. на користь державного бюджету м. Макіївки на р/р 31118029700064, код платежу 14010100, ЄДРПОУ 34686736, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016 /а.с.5/.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в адміністративному позові, просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином /а.с.59/, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій позовні вимоги визнав у повному обсязі /а.с.65/.

Прокурор підтримав пред'явлений позов в інтересах держави в особі Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах обслуговуючих КП «Макіївський міськводоканал» у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 750071,16грн.

Заслухавши пояснення представника позивача, прокурора, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.2 ст.60 КАС України, прокурор здійснює в суді представництво інтересів держави.

Відповідно до ст.121 Конституції України на органи прокуратури України покладено обов'язок представляти інтереси в суді у випадках, визначених законом.

Згідно зі ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ч.2 ст.60 КАС України, прокурор здійснює в суді представництво інтересів держави.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №723201 комунальне підприємство «Макіївський міськводоканал» зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Макіївської міської ради 05.11.2003 за адресою: вул. Волгоградська, 1, м. Макіївка, 86119, код ЄДРПОУ 03361543 /а.с.67/.

КП «Макіївський міськводоканал» перебуває на обліку у Макіївській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП від 25.05.2012 №59/10/1-29-014-4 з 28.06.1993 року за №619 /а.с.12/.

Комунальне підприємство «Макіївський міськводоканал» відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість серії НВ375192 зареєстроване в якості платника податку на додану вартість, індивідуальний номер платника податку на додану вартість - 033615405912 /а.с.13/.

Згідно п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

П.59.1 ст.59 ПКУ встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податковий борг з податку на додану вартість у сумі 750 071,16грн. виник відповідно до самостійно поданих платником податків податкових декларацій з податку на додану вартість від 23.12.2011 №9012926677 на суму 1719,00грн., від 13.01.2012 №9013282231 на суму 239742грн., від 19.01.2012 №9013919848 на суму 213861грн., від 20.02.2012 №9006686678 на суму 83114грн., від 20.03.2012 №9013234516 на суму 66273грн., від 20.04.2012 №9020564324 на суму 122657грн. /а.с.16-32/.

13 лютого 2012 Макіївською ОДПІ проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість КП «Макіївський міськводоканал». За результатами перевірки складено Акт від 13.02.2012 №630/15/03361543 /а.с.32/.

Даним актом встановлено порушення комунальним підприємством «Макіївський міськводоканал» термінів подачі податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року.

На підставі висновків камеральної перевірки від 13.02.2012 року Макіївською ОДПІ 14 лютого 2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0000091640, яким КП «Макіївський міськводоканал» визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 170грн./а.с.33/.

20 грудня 2001 року Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією було сформовано та відправлено на адресу КП «Макіївський міськводоканал» першу податкову вимогу №1/331, яка була отримана підприємством 20.12.2001.

29.01.2002 на адресу КП «Макіївський міськводоканал» було направлено другу податкову вимогу №2/186, яка була отримана відповідачем 30.01.2002 року.

Прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Станом на момент розгляду справи податковий борг з податку на прибуток у сумі 14586,30грн. не сплачено.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Відповідно до п.14.1.157 ст. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до п.11 ст.10 вищезазначеного Закону державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.п.20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 750071,16грн., який є несплаченим станом на дату розгляду справи /а.с.79-93/, у в'язку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Центрально-Міського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах обслуговуючих КП «Макіївський міськводоканал» у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 750071,16грн. - задовольнити.

Стягнути кошти комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» (ЄДРПОУ 03361543) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках цього платника податків у сумі 750 071(сімсот п'ятдесят тисяч сімдесят одна)грн. 16коп. на користь державного бюджету м. Макіївки на р/р 31118029700064, код платежу 14010100, ЄДРПОУ 34686736, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 12 липня 2012 року в присутності представника позивача, прокурора.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 17 липня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.