Постанова № 25143305, 06.07.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

06 липня 2012 р. Справа № 2а/0270/2942/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук Ірини Миколаївни,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи:

за позовом: управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області

до: відкритого акціонерного товариства "Сулятицьке кар`єроуправління"

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії

ВСТАНОВИВ :

21 червня 2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області з позовом до відкритого акціонерного товариства "Сулятицьке кар`єроуправління" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за Відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, відповідно до п. "б"-"з"ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період квітень-травень 2012 року в загальній сумі 7837,48 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, про що свідчить телефонограма (а.с. 18). 05.07.2012 року за вхідним №17007 надійшло клопотання, в якому позивач зазначає, що підтримує свої позовні вимоги в повному обсязі, просить позов задоволити та провести судовий розгляд справи без участі представника управління (а.с. 20).

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надав, в судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 19).

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 1 статті 49 КАС України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Відповідно до частини 2 зазначеної вище статті особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час, дату і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Суд, вважає, що за даних обставин можливо та доцільно розглянути дану адміністративну справу без участі сторін на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження, що відповідає положенням ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Абзацом 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (п.1 - суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; п.2 - філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

ВАТ "Сулятицьке кар`єроуправління" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області як платник страхових внесків.

За ВАТ "Сулятицьке кар`єроуправління" рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 по громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 в загальній сумі 9 992,86 грн.

Так, ОСОБА_1, який працював машиністом мельниці в ВАТ "Сулятицьке кар`єроуправління", вказана пенсія призначена відповідно до поданої довідки № 36 від 21.07.2010р. (а.с. 23), виданої ВАТ "Сулятицьке кар`єроуправління", та протоколу управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області № 55 від 11.01.2012р. (а.с. 21).

ОСОБА_2, який працював вивантажувачем вапна з печі в ВАТ "Сулятицьке кар`єроуправління", вказана пенсія призначена відповідно до поданої довідки № 23 від 18.11.2011р. (а.с. 22), виданої ВАТ "Сулятицьке кар`єроуправління", та протоколу управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області № 86 від 02.02.2012р. (а.с. 22).

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р., абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р., ч. 1 п.п 6.1 п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1 від 31.12.2003 р., відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

Крім того, відповідно до вимог Інструкції "Про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового зв'язку України", управлінням Пенсійного фонду України компенсуються витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою. Відповідно до Інструкції зазначена компенсація підлягає відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду.

Згідно абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", об'єктом оподаткування для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Заявлена в позові сума заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій, яка підлягає стягненню з Відповідача, підтверджується наявним у справі розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року (а.с. 4).

У відповідності до п. п. 6.8. п.6 Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У випадку несплати витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, вказані витрати є боргом зі сплати страхових внесків, який стягується органами Пенсійного фонду України на підставі пп. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20.

Загальний розмір заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 по громадянах ОСОБА_1, ОСОБА_2, як встановлено з матеріалів адміністративної справи, становить 9 992,86 грн.

На час розгляду адміністративної справи Відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед Позивачем.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, та беручи до уваги відсутність заперечень Відповідача щодо предмету спору, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та в межах заявлених вимог в сумі 9 992,86 грн.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Сулятицьке кар`єроуправління" (24040, Вінницька область, с.Юрківці, Могилів-Подільського району, код ЄДРПОУ 00371908, р/р 26003744 у АППБ "Авель", МФО 302247) заборгованість в сумі 9 992,86 грн. (дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто дві гривні вісімдесят шість копійок) по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2, що утворилася за період квітень-червень 2012 року, на рахунок управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області (24000, Вінницька область, м.Могилів-Подільський, вул. 3-тя Гвардіська, 19, р/р 25607323390103 в Філії - ВОУ АТ "Ощадбанк", МФО 302076, код ЄДРПОУ 37865377).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна