Рішення № 25141780, 25.06.2012, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-6/6230-2012 25.06.12

За позовом Ставищанського житлово-комунального підприємства

До відповідача дочірньої компанії «Газ України Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

Про зобов'язання вчинити дії

Суддя Ковтун С.А.

Представники сторін:

від позивача ОСОБА_1 -за дов.

від відповідача ОСОБА_2 -за дов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду міста Києва звернулася з позовом Ставищанське житлово-комунальне підприємство до дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про зобов'язання списати заборгованість зі сплати пені, інфляційних витрат та трьох відсотків річних.

За твердженням позивача, обов'язок відповідача щодо списання штрафних санкцій передбачений нормами Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»та постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 р. № 894 «Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію».

Ухвалою суду від 07.05.2012 р. порушено провадження у справі № 5011-6/6230-2012.

Під час розгляду справи редакція позовних вимог позивачем була викладена наступним чином: зобов'язати дочірню компанію «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»провести списання заборгованості за наступними договорами та рішеннями:

- 65148,58 грн. пені, 114739,65 грн. інфляційних, 34108,10 грн. трьох процентів річних за рішенням господарського суду Київської області № 26/081-11 від 19.07.2011 р. по договору № 06/09-887БО-17 від 23.09.2009 р.;

- 12009,44 грн. пені, 15936,84 грн. інфляційних, 7916,78 грн. трьох процентів річних за постановою Київського апеляційного господарського № 6/063-11 від 17.10.2011 р. по договору 06/09-886-ТЕ-17 від 23.09.2009 р..

Відповідач свої заперечення проти позову виклав у поданому суду відзиві. Так, відповідач зазначив, оскільки між ним та позивачем не укладено договору про списання в порядку, передбаченому пунктом 7 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, вимоги позивача необґрунтовані та задоволенню не підлягають. Крім того, на думку відповідача, обраний позивачем спосіб захисту не відповідає вимогам ст. 16 Цивільного кодексу України та суперечить чинному законодавству.

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

12.05.2011 р. Верховною Радою України було прийнято Закон № 3319-VI «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»(далі -Закон № 3319-VI), дія якого поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України»та її дочірні підприємства ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», ДАТ «Чорноморнафтогаз»та ДП «Енергоринок».

Відповідно до пункту 2.2 статті 2 Закону № 3319-VI підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Згідно з п. 2.5 Закону № 3319-VI списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.2011 р. затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію (далі -Порядок), який визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, а також за кам'яне і буре вугілля, газ нафтопереробки, нафтопродукти і природний газ підприємств, що виробляють електричну енергію, перед Держрезервом, яку реструктуризовано відповідно до рішень Кабінету Міністрів України, відповідно до Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію».

Дія цього Порядку поширюється на підприємства незалежно від форми власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України»та її дочірні компанії «Газ України», «Укртрансгаз», «Укргазвидобування», а також державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз»і державне підприємство «Енергоринок»(далі - учасники процедури списання).

Відповідно до пункту 4 Порядку обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується:

- учасниками процедури списання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом або виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, перед дочірньою компанією «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(далі - компанія «Газ України») - у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників;

- компанією «Газ України»- у сумах, що обліковуються в її бухгалтерському обліку, включаючи заборгованість ліквідованих підприємств, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію.

Відповідно до п. 6 Порядку для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Згідно з пунктом 8 Порядку учасники процедури списання подають протягом 10 днів після затвердження зазначеного в пункті 6 цього Порядку протоколу, але не пізніше 31 грудня 2011 р. кредиторам інформацію про суми списаної заборгованості (основної суми заборгованості, пені, штрафних та фінансових санкцій) в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості.

Таким чином, виходячи з встановленого вище законодавством порядком, відповідний протокол комісії є єдиною та достатньою підставою списання заборгованості, у тому числі і щодо пені, штрафних та фінансових санкцій.

Відповідно до статуту позивача підприємство створене з метою організації та надання житлово-комунальних послуг жителям, підприємствам, установам та організаціям селища Ставище.

01 грудня 2011 року на виконання Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»та постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. №894 «Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію»комісією у складі генерального директора, як голови комісії, та головного бухгалтера Ставищенського житлово-комунального підприємства складено протокол про списання заборгованості за: рішенням господарського суду Київської області від 14.07.2011 р., справа № 26/081-11, за договором № 06/09-887БО-17 від 23.09.2009 р. - 65148,58 грн. пені, 114739,75 грн. інфляційних збитків, 34108,10 грн. трьох процентів річних; постанови Київського апеляційного господарського суду від 17.10.2011 р., справа № 6/063-11, за договором № 06/09-886-ТЕ-17 від 23.09.2009 р. - 12009,44 грн. пені, 15936,84 грн. інфляційних збитків, 7916,78 грн. трьох процентів річних, а загалом на суму 249859,39 грн..

Зазначений протокол 09.12.2011 було передано відповідачу (вх.. № 18202/2 від 09.12.2011 р.).

У той же час, відповідачем списання заборгованості не проведено.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановленими актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування (ч. 4 ст. 11 ЦК України).

Таким чином, обов'язок відповідача здійснити списання заборгованості є цивільним обов'язком, який ґрунтується на Законі № 3319-VI та постанові Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.2011 р., у зв'язку з чим ухилення від його виконання є неправомірним.

Звернення позивача до відповідача з позовом про зобов'язання здійснити списання заборгованості у судовому порядку відповідає способам захисту, встановленим статтею 16 Цивільного кодексу України та статтею 20 Господарського кодексу України, оскільки, звертаючись з такою вимогою, позивача фактично просить суд примусити відповідача виконати обов'язок, покладений на нього приписами законодавства.

Спосіб захисту, який полягає в примушенні судом відповідача виконати обов'язок, прокладений на нього умовами договору та приписами законодавства, відповідає способам захисту, встановленим законом, про що зазначено Верховним Судом України у постанові від 28.11.2011 р. № 27/11, а тому доводи відповідача про невідповідність даного способу законодавству є безпідставними.

Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги чи заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Приймаючи рішення, суд зобов'язаний керуватись наданими сторонами доказами.

Позивачем належним чином доведене порушення його прав зі сторони відповідача.

Обставини, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, належним чином доведені і відповідачем не спростовані, а тому позовні вимоги позивача до останнього підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати дочірню компанію «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код 31301827) провести списання заборгованості Ставищанського житлово-комунального підприємства (09400, Київська область, смт. Ставище, вул. Радянська, 48-А, код 03346704) за наступними договорами та рішеннями:

- 65148,58 грн. пені, 114739,65 грн. інфляційних, 34108,10 грн. трьох процентів річних за рішенням господарського суду Київської області № 26/081-11 від 19.07.2011 р. по договору № 06/09-887БО-17 від 23.09.2009 р.;

- 12009,44 грн. пені, 15936,84 грн. інфляційних, 7916,78 грн. трьох процентів річних за постановою Київського апеляційного господарського № 6/063-11 від 17.10.2011 р. по договору 06/09-886-ТЕ-17 від 23.09.2009 р..

Стягнути з дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код 31301827) на користь Ставищанського житлово-комунального підприємства (09400, Київська область, смт. Ставище, вул. Радянська, 48-А, код 03346704) 4997,19 грн. судового збору.

Рішення підписано 10.07.2012 р.

Суддя С. А. Ковтун