Постанова № 25138916, 06.07.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" липня 2012 р. № 2а- 6814/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Куп"янського міськрайонного центру зайнятості

до ОСОБА_1

про відшкодування матеріальних збитків, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Куп"янський міськрайонний центр зайнятості, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1950,28 грн.

До суду надійшов конверт з позначкою "за закінченням строку зберігання" (а.с.33), згідно ст. 33 ч. 4 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судові повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду відповідач не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, 14 березня 2011 року ОСОБА_1 звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Куп"янського міськрайонного центру зайнятості, де і була зареєстрована як шукаюча роботу, з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2.

21 березня 2011 року відповідачем подана заява про надання їй статусу безробітної та згоду отримувати допомогу по безробіттю один раз на місяць. Окрім іншого, в додатку до персональної картки безробітного зазначено, що відповідач ознайомлений з пам'яткою "Ваші права - Ваші обов'язки".

Згідно Закону України "Про зайнятість населення" і Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", ОСОБА_1 було надано статус безробітної з 21.03.2011 року, і призначена допомога по безробіттю з 21.03.2011 року по 14.03.2012 року у мінімальному розмірі, строком на 360 календарних днів. Знята з обліку з припиненням виплати допомоги по безробіттю з 09.09.2011 року в зв'язку з відмовою від двох пропозицій підходящої роботи.

За період перебування на обліку в Куп'янському міськрайцентрі зайнятості ОСОБА_1 отримувала допомогу по безробіттю з 21.03.2011 року по 09.09.2011 року.

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно надавати службі зайнятості відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Однією з обставин, яка впливає на виплату є працевлаштування безробітного. Так, відповідно до абз. 2 п. п. 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 року № 219 (далі - Порядок реєстрації), громадяни, зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, та безробітні знімаються з обліку у разі працевлаштування громадянина, у тому числі на сезонні роботи (з дня прийняття на роботу). При цьому в картці персонального обліку робиться запис про прийняття на роботу, ставиться дата і номер наказу.

В порушення вищезазначених вимог, відповідач не повідомив Куп'янський міськрайцентр зайнятості про факт працевлаштування до 1111 "Ефект логістик груп" з 17.05.2011 року, де вона працює по теперішній час та в період перебування на обліку отримувала заробітну плату.

На підтвердження вищевказаних даних було проведено розслідування страхових випадків, відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62, та складено акт № 1192/210 від 04.05.2012 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»

На підставі вищевказаного акту директором центру зайнятості було прийнято рішення про повернення ОСОБА_1 коштів за період з 17.05.2011 року по 09.09.2011 року в сумі 1950 грн. 28 коп., яке оформлене наказом від 14.05.2012 року №219. Для погашення заборгованості у сумі 1950 грн. 28 коп., 15.05.2012 року ОСОБА_1 був направлений лист - претензія (вих. № 06-1618 від 15.05.2012 року) із пропозицією у добровільному порядку повернути кошти на протязі п'ятнадцяти робочих днів від дня отримання нею копії наказу.

18.05.2012 року ОСОБА_1 з'явилась до Куп'янського МРЦЗ , де була ознайомлена з актом розслідування страхового випадку, наказом про повернення коштів та їй був вручений лист-претензія. Про це свідчить її особистий підпис на відповідних документах. В заяві від 18.05.2012 року відповідачка дає згоду на погашення заборгованості та зобов'язання сплатити частину боргу до 25.05.2012 року, але до теперішнього часу кошти на рахунок служби зайнятості не повернуті.

Згідно п. З ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з нього відповідно до законодавства України про зайнятість населення з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг.

Аналізуючи вище викладене, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп"янського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса:АДРЕСА_1, код: НОМЕР_1) на користь держави в особі Куп"янського міськрайонного центру зайнятості (юридична адреса: 63700, Харківська область, м. Куп"янськ, пров. Куп"янський № 4, ЄДРПОУ: 21247874, р/р 37177300900329 в ГУДКСУ в Харківській області, МФО: 851011) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1950 (одна тисяча дев"ятсот п"ятдесят) грн. 28 коп.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Заічко О.В.