Постанова № 25136967, 05.07.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 липня 2012 року Справа № 2а/1270/4656/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чиркіна С.М.

при секретарі: Данилкіній Н.В.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 12.03.2012 №177/10-028),

представник відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецькзалізобетон» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість та з орендної плати за землю з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, на загальну суму 85 733,57 грн., -

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецькзалізобетон» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість та з орендної плати за землю з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, на загальну суму 85 733,57 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ТОВ «Сєвєродонецькзалізобетон» зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради , що підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. ТОВ «Сєвєродонецькзалізобетон» зареєстровано як платник податків в державній податковій інспекції в м.Сєвєродонецьку і на цей час є боржником по сплаті податків до бюджету.

Боржнику направлено податкові вимоги:

-№ 83 від 04.02.2009 р. з повідомленням про податковий борг у сумі 49522,15 грн.

-№ 2/148 від 10.03.2009 з повідомленням про податковий борг в сумі 65397,26 грн.

У державному реєстрі обтяжень рухомого майна 18.03.2011 внесено запис про реєстрацію податкової застави ТОВ «Сєвєродонецькзалізобетон».

У зв'язку з несплатою податкових зобов'язань станом на 31.05.2012 року у підприємства виник податковий борг з:

- податку на додану вартість, задекларованих по декларації № 9026748495 від 16.05.2012 у сумі 3647,00 грн.;

- орендної плати за землю згідно декларації № 9002468673 від 31.01.2012 в сумі 82086,57 грн., який підлягає стягненню з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків на підставі п. 95.3 ст.95ПКУ.

Загальна сума податкового боргу, яка підлягає стягненню складає 85733,57 грн.

Враховуючи вищевикладене, Державна податкова інспекція у м.Сєвєродонецьку Луганської області просить стягнути з розрахункових рахунків ТОВ «Сєвєродонецькзалізобетон» відкритих у банках, на користь Держави кошти за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 3647,00 грн. та з орендної плати за землю в сумі 82 086,57 грн.

Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до частини 6 статті 71 та частини 4 статті 128 КАС України суд вирішує справу за відсутності відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню повністю, з таких підстав.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до пункту 20.1.8 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецькзалізобетон» зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради, 03.02.2005 державним реєстратором внесений запису № 1 383 120 0000 000414 «Включення відомостей про юридичну особу» (а.с. 6-8).

Відповідач як платник податків перебуває на обліку у ДПІ у м.Сєвєродонецьку Луганської області з 16.12.2003 за №386, що підтверджується довідкою від 16.12.2003 (а.с.9).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість.

У відповідності із пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом по податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до вимог Закону України від 03 квітня 1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (який був чинним до 01.01.2011) ТОВ «Сєвєродонецькзалізобетон» зареєстроване платником податку на додану вартість, йому присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість 327409212143, про що свідчить свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість від 16.12.2003 №16630567 (а.с. 10).

На виконання пункту 54.1 статті 54 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України ТОВ «Сєвєродонецькзалізобетон» подало до Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2012 року від 15.05.2012 №9026748495, в якій визначило суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 3647,00 грн. (а.с. 17-18).

В порушення вимог пункту 57.1 статті 57 та пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України ТОВ «Сєвєродонецькзалізобетон» протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, самостійно суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, не сплатило, внаслідок чого за платником податків утворився податковий борг.

На час розгляду справи податковий борг з податку на додану вартість по податковій декларації від 15.05.2012 №9026748495 в сумі 3647,00 грн. платником податків не сплачений, що підтверджується серед іншого зворотнім боком облікової картки платника станом на 31.05.2012 (а.с.13-15).

Відповідно до п. 288.7.ст.288 ПКУ податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Статтею 285 Податкового кодексу України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.

Згідно п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст.288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки (п.288.2 ст.288 ПКУ). Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.( п.288.3 ст.288 ПКУ).

31.01.2012 відповідачем на адресу позивача було подано податкову декларацію №9002468673 з орендної плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності, в якій визначено розмір орендної плати за земельні ділянки за квітень 2012 року - 82 086,57 грн. (а.с. 19-20).

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового зобов'язання з орендної плати за землю за квітень 2012 року станом на 31.05.2012 утворився податковий борг на суму - 82 086,57 грн. (а.с. 23).

13 квітня 2009 року Державною податковою інспекцією у м.Сєвєродонецьку Луганської області відносно відповідача було прийнято рішення №32/24-073 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.24).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

У судовому засіданні судом встановлено, що у відповідності із статтею 6 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним до 01.01.2011) Державною податковою інспекцією у м.Сєвєродонецьку Луганської області уповноваженому представнику ТОВ «Сєвєродонецькзалізобетон» 06.02.2009 було вручено першу податкову вимогу №83 від 04.02.2009 з повідомленням про податковий борг у сумі 49 522,15 грн. (а.с. 11) та 12.03.2009 другу податкове вимогу №2/148 від 10.03.2009 з повідомленням про податковий борг у сумі 65 397,26 грн. (а.с. 12).

Оскільки перша податкова вимога №83 від 04.02.2009 та друга податкова вимога №2/148 від 10.03.2009 є чинними (доказів про відкликання податкових вимог суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Внаслідок того, що ТОВ «Сєвєродонецькзалізобетон» станом на дату розгляду та вирішення адміністративного позову про стягнення коштів за податковим боргом у добровільному порядку податковий борг з податку на додану вартість та з орендної плати за землю на загальну суму 85 733,57 грн. не сплатило, вимоги податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість та орендної плати за землю з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95, 102 Податкового кодексу України, статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецькзалізобетон» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість та з орендної плати за землю з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, на загальну суму 85 733,57 грн., задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецькзалізобетон» (і.к. 32740927) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу:

- з податку на додану вартість в сумі 3 647,99 грн. (три тисячі шістсот сорок сім гривень 99 копійок) на корить Держави р/р 31111029700080, код платежу 14010100, банк ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ у м.Сєвєродонецьку, код 37944909;

- з орендної плати за землю в сумі 82 086,57 грн. (вісімдесят дві тисячі вісімдесят шість гривень 57 копійок) на користь Держави р/р 33219811700080, код платежу 13050100, банк ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ у м.Сєвєродонецьку, код 37944909.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяС.М. Чиркін