Постанова № 25136334, 21.06.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2012 року 16-35 Справа № 0870/5367/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: за позовною заявою: Заступника прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя

в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до: Військового радгоспу «Дніпровський»

про: стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 13 383, 06 грн., недоїмки по утриманню єдиного внеску з найманих працівників у розмірі 16, 18 грн. та недоїмки по сплаті єдиного внеску за працюючих інвалідів у розмірі 580, 23 грн.

ВСТАНОВИВ:

05.06.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Заступника прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Військового радгоспу «Дніпровський», в якій позивач просить суд стягнути з відповідача недоїмку по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 13 383, 06 грн., недоїмку по утриманню єдиного внеску з найманих працівників у розмірі 16, 18 грн. та недоїмку по сплаті єдиного внеску за працюючих інвалідів у розмірі 580, 23 грн.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя у судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без участі представника, на позовних вимогах наполягає у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи.

Згідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Частиною 6 ст. 128 КАС України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ст. 41 КАС України суд під час розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України, від 06.04.11 № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно з законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного Фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України.

Предметом даного спору є звернення суб'єкта владних повноважень (Управління Пенсійного Фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя) до суб'єкта господарювання про стягнення заборгованості у галузі пенсійного забезпечення, отже даний спір може бути розглянутий господарським судом за правилами КАС України.

Військовий радгосп "Дніпровський" зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя 25.02.1991 р. за реєстраційним номером № 08024-00085. Боржник надає до управління розрахунки сум страхових внесків, в яких нараховує страхові внески (збір), але сплачує їх несвоєчасно, та не у повному обсязі. Клас професійного ризику виробництва 22.

Відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464 (далі - Закон № 2464), згідно з п.2 ч.І ст.1 якого визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством,прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ст. 8 зазначеного Закону розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначеним цим законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Частиною 5 ст. 9 Закону № 2464 встановлено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкритих в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з ч. 8 цієї ж статті Закону № 2464, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок , нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Згідно з ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Частиною 5 ст. 8 передбачено, що єдиний внесок для платників, зазначених у п.1 (крім абзацу 7) ч. 1 ст.4 Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абз.1 п.1 ч. 1 ст.7 Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачений також Інструкцією про порядок обчислення і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України №21-5 від 27.09.2010 (дата набрання чинності з 01.01.2011).

Згідно карток особового рахунку платника єдиного внеску розмір недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3%) за період з 20.02.2012 по 20.04.2012 складає 13 383, 06 грн.; розмір недоїмки по утриманню єдиного внеску з найманих працівників (3,6%) за період з 20.02.2012 по 20.04.2012 складає 16,18 грн.; розмір недоїмки по сплаті єдиного внеску за працюючих інвалідів (8,41%) за період з 20.02.2012 по 20.04.2012 складає 580, 23 грн. Загальна сума недоїмки складає 13 979, 47 грн.

Відповідно до ч.12 ст.9 Закону №2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

На підставі вимог Закону № 2464, управлінням була надіслана вимога № Ю-64 від 08.05.2012 на суму 48 125, 56 грн., яка боржником отримана поштою 15.05.2012. На підставі того, що боржник не сплатив зазначену у вимозі суми недоїмки, не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду та не оскаржив вимогу в судовому порядку, сума, вказана у вимозі вважається узгодженою.

Станом на 30.05.2012 сума заборгованості у розмірі 13 979, 47 грн. платником не погашена.

Позивач надав всі необхідні докази в обґрунтування позовних вимог, а тому позов є законним та обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та керуючись статтями 17, 158-162, 183-2, частиною 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Військового радгоспу «Дніпровський» на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

- суму недоїмки у розмірі 13 383 (тринадцять тисяч триста вісімдесят вісім) грн. 06 коп. по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на р/р 37199022000802, УДКа в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387;

- суму недоїмки у розмірі 16 (шістнадцять) грн. 18 коп. по утриманню єдиного внеску з найманих працівників на р/р 37194083000802, УДКа в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387;

- суму недоїмки у розмірі 580 (п'ятсот вісімдесят) грн. 23 коп. по сплаті єдиного внеску за працюючих інвалідів на р/р 37193073000802, УДКа в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ Р.В. Сацький