Постанова № 25136273, 20.06.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2a-0770/724/12

рядок статзвіту -8.1.5

код - 08

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Іванчулинця Д.В.,

при секретарі - Корчинській В.А.,

сторони у судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Тячівському районі Закарпатської області до Приватного акціонерного товариства "Тячівське автотранспортне підприємство 12141" про стягнення податкового боргу у сумі 2484,39 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач -суб'єкт владних повноважень -Державна податкова інспекція у Тячівському районі Закарпатської області (надалі -ДПІ у Тячівському районі Закарпатської області) звернулася у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Тячівське автотранспортне підприємство 12141" (надалі -ПАТ "Тячівське АТП 12141", відповідач) якою просить: 1) прийняти позовну заяву до свого провадження; 2) стягнути кошти з рахунків ПАТ "Тячівське АТП 12141" (90500, м. Тячів, вул. Незалежності, 205, ід. код. 03113940) у банках, обслуговуючих такого платника податків (р/р26047309207478 Ф-я ПАТ ПІБ в м. Ужгород МФО 312163; р/р 26002246818001 Закарп. РУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Ужгород МФО 312378, р/р 26054358077410 Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк»м.Ужгород МФО 312668) та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на погашення частини податкового боргу в сумі 2484,39 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач, будучи зареєстрованим платником податків та зборів, не виконує взяті на себе обов'язки щодо сплати таких, внаслідок чого в такого і виникла вищезазначена заборгованість.

В судове засіданні представник позивача не з'явився та 20.06.2012 року подав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника позивача за наявними у справі доказами, заявлені позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, не забезпечив явку свого представника у судове засідання повторно, про причини такої неявки суд не повідомив, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені главою 3 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України) за адресою, вказаною в свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 39491 (а.с. 4) та довідці АБ № 227998 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 5). У відповідності до ч.4 ст.128 КАС України -у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відтак, оскільки відповідач, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи (що підтверджується реєстром направлення рекомендованої кореспонденції Закарпатського окружного адміністративного суду (а.с. 50)) в судове засідання не з'явився, не повідомив про причини такого неприбуття, заперечень на адміністративний позов суду не подавав, заяви про відкладення судового засідання або розгляду справи за його відсутністю до суду не надходило, суд визнав можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача на підставі наявних у справі доказів, згідно ст. 128 КАС України.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Тячівське автотранспортне підприємство 12141" 29 січня 1996 року зареєстроване Тячівською районною державною адміністрацією Закарпатської області, про що видано свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 39491 (а.с. 4) та таке 19.02.1997 р. узяте на облік в ДШ у Тячівському районі Закарпатської області (згідно довідки ДШ у Тячівському районі Закарпатської області від 22.07.2011 р. № 123/29-00/11). Місцезнаходження відповідача: 90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Незалежності, буд. 205, ідентифікаційний код - 03113940, згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 39491 (а.с. 4) та довідки АБ № 227998 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 5).

Як встановлено із матеріалів справи, станом на дату подання адміністративного позову, загальна сума податкового боргу ПАТ "Тячівське АТП 12141" складає 2484,39 грн., в т.ч. пеня - 514,49 грн., і включає: 1) заборгованість по сплаті земельного податку - 715,49 грн., в т.ч. пеня - 514,49 грн.; 2) заборгованість по збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод - 1717,79 грн.; 3) заборгованість по платі за користування надрами -51,11 грн.

Заборгованість по сплаті земельного податку у розмірі 715,49 грн., в т.ч. пеня - 514,49 грн. виникла на підставі наступного:

1) податкового повідомлення-рішення № 0004181530 від 23.06.2011 р., яким до відповідача застосовану штрафну санкцію у сумі 1,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акту № 407/15-30/03113940 від 23.06.2011 р. про результати камеральної перевірки податкової звітності (а.с.а.с. 12-13), яким встановлено порушення вимог пп.49.18.1 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (надалі -ПКУ) в частині неподання податкової декларацій з плати за землю за 2011 рік і у відповідності до п.120.1 ст. 120 ПКУ застосовано штрафну санкцію;

2) податкового повідомлення-рішення № 0000991530/155 від 16.02.2012 р. (а.с. 7), яким до відповідача застосовану штрафну санкцію у сумі 200,00 грн.. Дане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акту № 79/15-30/03113940 від 07.02.2012 р. (а.с. 9), яким встановлено порушення податкового законодавства, а саме: несвоєчасна сплата податкових зобов'язань з земельного податку і у відповідності до п.126.1 ст 126 ПКУ застосовано штрафну санкцію;

3) пені у сумі 514,49 грн., нарахованої після закінчення встановлених ПКУ строків погашення узгодженого грошового зобов'язань на суму податкового боргу відповідно до п.129.1 ст. 129 ПКУ.

Сума податкового боргу по збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод в розмірі 1717,79 грн., виникла на підставі:

1) податкового повідомлення-рішення № 0000471530/047 від 18.01.2012 р. -яким до відповідача застосовану штрафну санкцію у сумі 350,00 грн. (а.с. 14), податкового повідомлення-рішення № 0000461530/46 від 18.01.2012 р. -яким до відповідача застосовану штрафну санкцію у сумі 151,34 грн. (а.с. 14), податкового повідомлення-рішення № 0000451530/45 від 18.01.2012 р. -яким до відповідача застосовану штрафну санкцію у сумі 1116,48 грн. (а.с. 15). Дані податкові повідомлення-рішення винесені на підставі акту № 31/1530/03113940 від 18.01.2012 р. (а.с. 11), яким встановлено порушення податкового законодавства, а саме: несвоєчасна сплата податкових зобов'язань із збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод і у відповідності до п.126.1 ст. 126 ПКУ застосовано штрафну санкцію;

2) податкової декларації збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод № 59298 від 01.02.2012 р. (а.с.а.с. 19-21), сума заборгованості по якій становить 99,97 грн.

Заборгованість по платі за користування надрами становить 51,11 грн. Виникла така на підставі податкових розрахунків з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за № 49741 від 09.11.2011 р. (а.с. 18) на суму 22,73 грн. та за № 59294 від 01.02.2012 р. (а.с.а.с. 16-17) в розмірі 28,38 грн.

Статтею 58 ПКУ передбачено, що у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення. Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п.2 ст.28 ПКУ).

Згідно п.57.3 ст.57 ПКУ у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп.54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Оскільки вищевказані податкові повідомлення - рішення відповідачем не оскаржувалися ні в адміністративному, ні в судовому порядку -таке є узгодженим.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Самостійно визначене платником податків податкове зобов'язання не підлягає оскарженню.

Пунктом 129.1 статті 129 ПКУ України встановлено, що. після закінчення встановлених ПКУ строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Відповідно до пп. 1.3. п. 1 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 р. № 953 (надалі -Інструкція № 953) пеня -це ума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки. Пунктом 2.1. Інструкції № 953 визначено, що пеня нараховується після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку, установленому для погашення податкового боргу (ч.4.2 Інструкції № 953). Відтак ДПІ у Тячівському районі Закарпатської області правомірно нарахована ПАТ "Тячівське АТП 12141" пеня у розмірі 514,49 грн.

У разі коли платник податків не сплачує у встановлені строки узгоджену суму податкового зобов'язання, то податковий орган надсилає такому платнику податків податкову вимогу, що передбачено ст. 59 ПКУ. Так, ДПІ у Тячівському районі Закарпатської області на адресу відповідача були направлені податкові вимоги за № 1/11 від 16.01.2009 р. та за № 2/72 від 23.02.2009 р. (а.с. 28), які вручені відповідачу під розписку.

Отже, заборгованість відповідача складає 2484,39 грн., що підтверджується також обліковою карткою платника податку по платежу 13050101 "земельний податок", станом на 05.03.2012 р. (а.с. 22), обліковою карткою платника податку по платежу 13020100 "збір за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів)", станом на 05.03.2012 р. (а.с. 23) та обліковою карткою платника податку по платежу 13030100 "плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення", станом на 05.03.2012 р. (а.с. 24).

Пунктом 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в дохід держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПКУ зазначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 ПКУ). Також, відповідно до п.95.4 ст.95 ПКУ орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно п.95.5 ст.95 ПКУ вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у Тячівському районі Закарпатської області до Приватного акціонерного товариства "Тячівське автотранспортне підприємство 12141" про стягнення податкового боргу у сумі 2484,39 грн. -задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків Приватного акціонерного товариства "Тячівське автотранспортне підприємство 12141" (90500, м. Тячів, вул. Незалежності, 205, ідентифікаційний код 03113940) у банках, обслуговуючих такого платника податків (р/р26047309207478 Ф-я ПАТ ПІБ в м. Ужгород МФО 312163; р/р 26002246818001 Закарп. РУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Ужгород МФО 312378, р/р 26054358077410 Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк»м.Ужгород МФО 312668) та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на погашення частини податкового боргу в сумі 2484,39 грн.

Копію постанови надіслати Державній податковій інспекції у Тячівському районі Закарпатської області -для виконання, та відповідачу - для відома.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий Іванчулинець Д.В.