Постанова № 25136262, 15.03.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2a-0770/3953/11

рядок статзвіту –8.1.5

код - 08

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Іванчулинця Д.В.,

за участю секретаря судового засідання –Корчинської В.А.,

сторони у судове засідання не з’явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області до Комунального підприємства Міжгірської селищної ради «Ринок»про стягнення коштів податкового боргу з рахунків у банках та готівкових коштів в розмірі 63 940,47 грн., –

ВСТАНОВИВ:

Позивач –суб’єкт владних повноважень –Державна податкова інспекція у Міжгірському районі Закарпатської області звернулася у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Комунального підприємства Міжгірської селищної ради «Ринок», якою просить: стягнути з Комунального підприємства Міжгірської селищної ради «Ринок» (код ЄДРПОУ 32872573, 90000, Закарпатська область, Міжгірський район, смт. Міжгір’я, вул. Шевченка, 77) (далі –відповідач) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та готівкових коштів на погашення податкового боргу в розмірі 80 578,61 грн., мотивуючи тим, що останнє будучи зареєстрованим платником податків та зборів, не виконує взяті на себе зобов’язання щодо сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 76 979,47 грн. та по орендній платі з юридичних осіб у сумі 3 599,14 грн., внаслідок чого і виникла вищезазначена заборгованість.

У судове засідання представник позивача не з’явився та 15 березня 2012 року подав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності за наявними в матеріалах справи доказами, позовні вимоги підтримав у розмірі згідно з заявою про зменшення розміру позовних вимог (а.с.51). Також, 15.03.2012 року за №783/7-10 факсимільним зв’язком надійшла заява від ДПІ у Міжгірському районі Закарпатської області про зменшення розміру позовних вимог по даній справі, в зв’язку з частковою сплатою коштів на погашення заборгованості відповідачем, а саме: по орендній платі повністю погашена заборгованість, що була предметом розгляду по справі (в наступних розмірах: 16.11.2011 року –744,00 грн., 24.11.2011 року –1 890,00 грн., 15.12.2011 року –2 698,25 грн., 0,68 грн. та 30,00 грн.) та по податку на додану вартість: 13 039,00 грн. (в таких сумах: 12.12.2011 року –3 000,00 грн., 13.01.2012 року –3 000,00 грн. та 31.01.2012 року –7 039,00 грн.) За вищенаведених обставин заборгованість Комунального підприємства Міжгірської селищної ради «Ринок»по податку на додану вартість станом на 15.11.2011 року складає 63 940,47 грн.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, не забезпечив явку свого представника у судове засідання, про причини такої неявки суд не повідомив, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені главою 3 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України за адресою, вказаною у Свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи (а.с.5). Оскільки суд не має відомостей про причину неявки відповідача, то розглядає справу на підставі наявних у ній даних та доказів.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що Комунального підприємства Міжгірської селищної ради «Ринок»12 лютого 2004 року було зареєстровано Міжгірською районною державною адміністрацією Закарпатської області, про що зроблено запис 11 лютого 2004 року у журналі обліку реєстраційних справ за №04053772Ю0010095 (а.с.5) та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області від 18 лютого 2004 року за №484 згідно Довідки про взяття на облік платника податків від 23.02.2004 року за №40 (а.с.5). Місцезнаходженням відповідача, згідно Довідки №0354 з ЄДРПОУ, є: 90000, Закарпатська область, Міжгірський район, смт. Міжгір’я, вул. Шевченка, 77 (а.с.6).

Матеріалами справи встановлено, що станом на 15.11.2011 року за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 80 578,61 грн., а саме: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 76 979,47 грн. (75 176,00 грн. –основного платежу, 1 803,47 грн. –пені) та по орендній платі з юридичних осіб у сумі 3 599,14 грн. (2 398,00 грн. – основного платежу, 1 201,14 грн. –штрафних (фінансових) санкцій), що підтверджується Довідкою ДПІ У Міжгірському районі Закарпатської області про стан заборгованості КП «Ринок»від 15.11.2011 року за №3864/10/719 (а.с.4).

Заборгованість по податку на додану вартість виникла на підставі:

–податкової декларації з податку на додану вартість №9004350988 від 20.06.2011 року, якою визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість за травень 2011 року у розмірі 17 477,00 грн. (сума, визначена у поданій в електронному вигляді податковій декларації, не сплачена) (а.с.10-11);

–податкової декларації з податку на додану вартість №12811 від 20.07.2011 року, якою визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість за червень 2011 року у розмірі 3 098,00 грн. (сума, визначена у поданій податковій декларації, не сплачена) (а.с.12-13);

–податкової декларації з податку на додану вартість №9008073333 від 18.09.2011 року, якою визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість за серпень 2011 року у розмірі 20 762,00 грн. (сума, визначена у поданій в електронному вигляді податковій декларації, не сплачена) (а.с.16-17);

–податкової декларації з податку на додану вартість №9008950048 від 18.10.2011 року, якою визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість за вересень 2011 року у розмірі 16 227,00 грн. (сума, визначена у поданій в електронному вигляді податковій декларації, не сплачена) (а.с.18-19);

За період з 24 червня 2011 року по 04 листопада 2011 року Комунальне підприємство Міжгірської селищної ради «Ринок»сплатило наступні платежі: 24.06.11 року –9 000,00 грн. та 2 800,00 грн., 12 08.11 року –3 098,00 грн., 05.09.2011 року –17 612,00 грн., 15.09.2011 року –11 600,00 грн., 11.10.2011 року –1 161,54 грн., 13.10.2011 року –1 740,70 грн., 21.10.2011 року –176,52 грн., 24.10.2011 року –1 000,00 грн., 25.10.2011 року –219,29 грн., 26.10.2011 року –131,50 грн., 04.11.2011 року –2 740,00 грн. та 08.11.2011 року –10 728,53 грн.

Враховуючи, що станом на 14.06.2011 року за відповідачем рахувалась заборгованість до бюджету по податку на додану вартість у сумі 62 008,08 грн., з яких 50 943,08 грн. –основний платіж, 8 590,67 грн. –штрафні (фінансові) санкції та 2 474,33 грн. –пені, у зв’язку з чим ДПІ у Міжгірському районі звернулася з позовом до Закарпатського окружного адміністративного суду про стягнення зазначеної заборгованості у судовому порядку (справа №2а–0770/2051/11), який був задоволений повністю, вищезазначеними платежами Комунальне підприємство «Ринок»повністю погасило свій борг з податку на додану вартість, що був предметом розгляду по справі №2а–0770/2051/11 та його заборгованість складає 75 176,00 грн. основного платежу та 1 803,47 грн. пені (а.с.8-9).

Податковий кодекс України містить загальну норму, якою закріплено строк самостійної сплати податкового зобов'язання, визначеного платником у поданій податковій декларації. Так, згідно п.57.1 ст.57 ПК України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Самостійне визначене платником податків податкове зобов’язання не підлягає оскарженню. Зазначена сума грошового зобов’язання є узгодженою платником податків. Однак, відповідач не провів ніяких заходів по ліквідації заборгованості.

Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб виникла на підставі:

–податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності поданої відповідачем за 2011 рік №329 від 27.01.2011 року, якою самостійно визначив суму податкового зобов’язання по платі за землю за 2011 рік у розмірі 18 878,40 грн. з щомісячною розбивкою платежів по 1 735,95 грн. (а.с.20). Заборгованість по даному розрахунку станом на 15.11.2011 року з урахуванням часткової сплати в розмірі 16 480,40 грн. становить 2 398,00 грн. (платником не сплачено земельний податок за серпень 2011 року, строк сплати до 30.09.2011 року в сумі 662,05 грн.; за вересень 2011 року, строк сплати до 30.10.2011 року в сумі 1 735,95 грн.);

–податкового повідомлення–рішення форми «Ш»№0009801530/3278/10-15/231 від 29.09.2011 року, прийнятого на підставі акту перевірки за №619/1530/32872573 від 29.09.2011 року, яким на підставі ч.1 ст.17 Закону України «Про плату за землю»№2535–ХІІ від 03.07.1992 року та ст.126 Податкового кодексу України, застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20% узгодженої суми грошового зобов’язання, сплаченої із затримкою на 74 календарних днів, та визначено штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1 027,57 грн. (сума, визначена у податковому повідомленні–рішенні, не сплачена) (а.с.21,22);

–податкового повідомлення–рішення форми «Ш»№0009811530/3278/10-15/232 від 29.09.2011 року, прийнятого на підставі акту перевірки за №619/1530/32872573 від 29.09.2011 року, яким на підставі ч.1 ст.17 Закону України «Про плату за землю»№2535–ХІІ від 03.07.1992 року та ст.126 Податкового кодексу України, застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10% узгодженої суми грошового зобов’язання, сплаченої із затримкою на 26 календарних днів, та визначено штрафні (фінансові) санкції у розмірі 173,60 грн. (сума, визначена у податковому повідомленні–рішенні, не сплачена) (а.с.21,23);

Згідно п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов’язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормальної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов’язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.57.3. ст.57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 –54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Зазначена сума грошового зобов’язання є узгодженою платником податків.

Отже, станом на 15.11.2011 року за Комунальним підприємством Міжгірської селищної ради «Ринок»рахується податковий борг на загальну суму 80 578,61 грн., а саме: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 76 979,47 грн. (75 176,00 грн. –основного платежу, 1 803,47 грн. –пені) та по орендній платі з юридичних осіб у сумі 3 599,14 грн. (2 398,00 грн. –основного платежу, 1 201,14 грн. –штрафних (фінансових) санкцій).

Враховуючи, подану ДПІ у Міжгірському районі Закарпатської області, заяву про уточнення розміру позовних вимог по справі, в зв’язку з частковою сплатою податкового боргу, а саме: по орендній платі повністю погашена заборгованість, що була предметом розгляду по справі (в наступних розмірах: 16.11.2011 року –744,00 грн., 24.11.2011 року –1 890,00 грн., 15.12.2011 року –2 698,25 грн., 0,68 грн. та 30,00 грн.) та по податку на додану вартість: 13 039,00 грн. (в таких сумах: 12.12.2011 року –3 000,00 грн., 13.01.2012 року –3 000,00 грн. та 31.01.2012 року –7 039,00 грн.), розмір непогашеної податкової заборгованості по податку на додану вартість станом на 15.11.2011 року складає 63 940,47 грн.

Невиконання відповідачем по даній справі своїх зобов’язань по сплаті податків, зборів та інших обов’язкових платежів є порушенням ним ч.1 ст.67 Конституції України, якою встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки, збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Ненадходження коштів до державного бюджету по податках, зборах та інших обов’язкових платежах порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду її економічним інтересам, загрожує виконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, унеможливлює їх використання на соціальні потреби, тим самим підриває основні принципи суспільного ладу.

Відповідно до ч.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючого такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями п.95.3, п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, ст.11, 70, 71, 86, 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області до Комунального підприємства Міжгірської селищної ради «Ринок»про стягнення коштів податкового боргу з рахунків у банках та готівкових коштів в розмірі 63 940,47 грн., –задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства Міжгірської селищної ради «Ринок»(код ЄДРПОУ 32872573, 90000, Закарпатська область, Міжгірський район, смт. Міжгір’я, вул. Шевченка, 77) у банках, обслуговуючих такого платника та готівкових коштів на погашення податкового боргу в розмірі 63 940 (шістдесят три тисячі дев’ятсот сорок) гривень 47 (сорок сім) копійок.

Копію постанови надіслати Державній податковій інспекції у Міжгірському районі Закарпатської області та відповідачу –для відома та виконання.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Іванчулинець Д.В.