Рішення № 25134248, 03.07.2012, Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа № 121/4165/12

Справа № 121\4165\12

2\0121\1514\2012

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

Іменем України

03 липня 2012 року Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим в складі:

головуючого судді: Бистрякової Д.С.,

при секретарі: Терентьєвої Ю.П..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Феодосії справу за позовом військового прокурора Феодосійського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства Оборони України, Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини (КЕЧ) району до ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у державну власність,

встановив:

Військовий прокурор Феодосійського гарнізону, уточнивши позовні вимоги, звернувся до суду в інтересах держави в особі Міністерства Оборони України, Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини (КЕЧ) району з позовом до ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у державну власність, мотивуючи тим, що у 1983 році рішенням виконавчого комітету Феодосійської міської ради Феодосійській квартирно-експлуатаційній частині району відведено у безстрокове користування 153,707 гектарів землі та видано державний акт № 014027 про право постійного користування вказаними земельними ділянками. Рішенням 3 сесії 24 скликання Феодосійської міської ради № 117 від 31.05.2002 року вилучено у в/ч А0289 Міністерства оборони України та передано у вільні землі м. Феодосія земельну ділянку площею 4,89 га, що розташована на території військового містечка № 6-а, та перебуває на обліку Феодосійської КЕЧ району. Вказана земельна ділянка входить до складу 153,707 га землі, відведених у постійне користування Феодосійської КЕЧ району. Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.08.2008 року задоволено позов військового прокурора Феодосійського гарнізону та визнано недійсним вказане рішення Феодосійської міської ради № 117 від 31.05.2002 року про вилучення у в/ч А0289 земельної ділянки площею 4,89 га, зобов'язано Феодосійську міську раду повернути вказану земельну ділянку Міністерству оборони України в особі постійного землекористувача -Феодосійської КЕЧ району. Постановою Верховного Суду України від 24.02.2009 року постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.08.2008 року залишено в силі. Вказані судові рішення мотивовані незаконністю вилучення земельної ділянки площею 4,89 га із користування в/частини А0289 та Феодосійської КЕЧ району. Рішенням Феодосійської міської ради від 28.11.2003 року № 1086 громадянину ОСОБА_2 безоплатно надано у власність земельну ділянку площею 0,0751 га (п. 28 додатку №1 до рішення Ради). Пунктом 3 рішенням Феодосійської міської ради № 1638 від 28.11.2004 року „Про внесення змін та доповнень в рішення сесій міської ради" в п. 28 Додатку № 1 до рішення Феодосійської міської ради № 1086 від 28.11.2003 року внесено зміни, а саме замість слів „ОСОБА_2" зазначено „ОСОБА_1". 25.01.2005 року ОСОБА_1 виданий державний акт КМ № 014421 на право власності на цю земельну ділянку кадастровий номер 01116:000:00:00:012:0102. Згідно повідомлення виконкому Феодосійської міської ради від 19.08.2009 року № 02-27-5999 та повідомлення Феодосійського міського відділу ДП «Центр державного земельного кадастру»від 18.10.2010 року № 20-07/1412 земельна ділянка, надана ОСОБА_1, фактично входить до меж земельної ділянки площею 4,89 га, яка була незаконно вилучена із категорії земель оборони. Оскільки рішення Феодосійської міської ради про вилучення земельної ділянки площею 4,89 га із категорії земель оборони та переведення їх до земель запасу, скасоване судом, відтак передача частини цієї земельної ділянки у власність громадянки ОСОБА_1 є безпідставною та порушує права держави. В зв'язку із цим, військовим прокурором Феодосійського гарнізону був поданий позов про визнання недійсним рішення Феодосійської міської ради від 28.11.2003 року № 1086 в частині безоплатної передачі ОСОБА_2 у власність земельної ділянки площею 0,0751 га (п. 28 додатку №1 до рішення Ради) та визнання недійсним рішення Феодосійської міської ради № 1638 від 01.10.2004 року щодо внесення змін до рішення Феодосійської міської ради № 1086 від 28.11.2003 року замість „ОСОБА_2" -„ОСОБА_1", який рішенням Господарського суду АР Крим від 19.10.2010 року був задоволений, рішення Феодосійської міської ради від 28.11.2003 року № 1086 в частині безоплатної передачі ОСОБА_2 у власність земельної ділянки та рішення Феодосійської міської ради № 1638 від 01.10.2004 року щодо внесення змін в п. 28 рішення Феодосійської міської ради № 1086 від 28.11.2003 року були визнані судом недійсними. Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 02.12.2010 року рішення суду першої інстанції залишено без змін. Таким чином, державний акт КМ № 014421, виданий ОСОБА_1, на право власності на земельну ділянку площею 0,0751 га підлягає визнанню незаконним та скасуванню, а надана їй земельна ділянка поверненню державі. Незаконне вилучення у Міністерства оборони України в особі Феодосійської КЕЧ району земельної ділянки наносить шкоду інтересам держави, тому відповідно до вимог ст. 121 Конституції України і ст.ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», виникла необхідність в заявлені даного позову військовим прокурором для захисту інтересів держави та відновлення законності. Просить визнати незаконним та скасувати державний акт КМ № 014421, виданий ОСОБА_1 на право власності на земельну ділянку площею 0,0751 га, зобов'язати ОСОБА_1 повернути Міністерству оборони України в особі Феодосійської КЕЧ району вказану земельну ділянку площею 0,0751 га.

Прокурор до судового засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи сповіщений належним чином, заяв про причини не явки до суду не надав.

Представники Міністерства Оборони України та Феодосійської КЕЧ району, який діє на підставі належним чином оформленої довіреності, надав до суду заяву, в якої позовні вимоги повністю підтримує і просить розглянути справу за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином за адресою місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку, відповідно до ч. 5 ст. 74 ЦПК України. Від відповідача не надходило повідомлення про причини неявки до судового засідання та заяви про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Враховуюче наведене суд, вважає можливим розглянути справу у заочному порядку, позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

З'ясувавши думку позивача, дослідивши матеріали справ та представлені докази, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню.

Рішенням 21 сесії 24 скликання Феодосійської міської ради № 1086 від 28.11.2003 року «Про передачу земельних ділянок безоплатно у приватну власність громадянам України» ОСОБА_2 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,0751 га, розташовану за адресою АДРЕСА_1, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку (додаток № 1 пункт 22). Пунктом 3 рішення 30 сесії 4 скликання Феодосійської міської ради № 1638 від 28.11.2004 року „Про внесення змін та доповнень в рішення сесій міської ради" в . 28 Додатку № 1 до рішення Феодосійської міської ради № 1086 від 28.11.2003 року внесено зміни, а саме замість слів „ОСОБА_2" зазначено „ОСОБА_1".

На підставі рішення 21 сесії 24 скликання Феодосійської міської ради від 28.11.2003 року № 1086 та рішення 30 сесії 4 скликання Феодосійської міської ради від 01.10.2004 року № 1638 був виданий державний акт серія КМ № 014421 на право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,0751 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку кадастровий номер 01116:000:00:00:012:0102 (а.с. 3).

Вказаний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010501900081.

Відповідно до довідки Відділу Держкомзему України в м. Феодосії АР Крим від 25.05.2012 року, нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0751 га, розташовану у АДРЕСА_1, кадастровий номер 01116:000:00:00:012:0102, яку надано ОСОБА_1, станом на травень 2012 року складає 211803,11 грн..

Постановою Господарського суду АР Крим від 19 жовтня 2010 року було задоволено позовні вимоги військового прокурору Феодосійського гарнізону, а саме: рішення Феодосійської міської ради від 28.11.2003 року № 1086 в частині безоплатної передачі ОСОБА_2 у власність земельної ділянки та рішення Феодосійської міської ради № 1638 від 01.10.2004 року щодо внесення змін в п. 28 рішення Феодосійської міської ради № 1086 від 28.11.2003 року були визнані судом недійсними (а.с. 4-6). Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 02.12.2010 року рішення суду першої інстанції залишено без змін (а.с. 38-40).

Відповідно до ст. 61 ч. 3 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Статтею 14 ЦПК України закріплений принцип обов'язковості судових рішень, що набрали законної сили, для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових осіб для громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Згідно ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Статтею 328 ЦК України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч.1 ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 одержала у приватну власність земельну ділянку на підставі рішень Феодосійської міської ради, яки скасовано судом, в зв'язку із порушеннями закону при їх винесенні, тому Державний акт КМ № 014421 від 25.01.2005 року є виданим безпідставно і підлягає визнанню незаконним та скасуванню у зв'язку із порушенням вимог ст. 116 ЗК України, а земельна ділянка поверненню державі.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, на підставі ст.ст. 116, 118 ЗК України, ст. 328 ЦК України, суд

вирішив:

Позов військового прокурора Феодосійського гарнізону задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати державний акт серія КМ № 014421 на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,0751 га, розташовану у АДРЕСА_1, кадастровий номер 0111600000000120102, виданий 25 січня 2005 року на ім'я ОСОБА_1.

Зобов'язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 0,0751 га, розташовану у АДРЕСА_1, Міністерству Оборони України в особі Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини (КЕЧ) району.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в доход державі (код ЄДРПОУ Феодосійського міського суду 02897135) в сумі 107 грн. 30 коп. (сто сім грн. 30 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя: /підпис/ Бистрякова Д.С.

Копія вірна:

Суддя -

Секретар -