Ухвала суду № 25125506, 31.08.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

31 серпня 2011 року Справа № 2а-0870/7181/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали за поданням

Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області

до Державного підприємства «Підприємство Кам'янської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№101)»

про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області (далі - Вільнянська МДПІ) до Державного підприємства «Підприємство Кам'янської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№101)» (далі - підприємство, платник податку) про стягнення коштів у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість - 37939 грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок 31113029700079, одержувач - Державний бюджет Вільнянського району, код одержувача 34677061, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків: №26009060756956, №26051060726600 в Запорізькому регіональному управлінні ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 313399; №26000000117592 та №26001000112239, №26002000096440, №26005000112536, №26006000112535, №26006000114470, №26030000011099, №26031000011098, №26040000006113, №26059000020276 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023; №26001301156338, №26002306158266, №26021303156338 в Філії ПАТ ПІБ в м.Запоріжжі, МФО 313355; №37127234000101 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №26024301848 в філії Запорізького обласного ВАТ «Державний ощадний банк» м.Запоріжжя, МФО 313957, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно з ч.1 ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом.

Нормами ч.2 ст.183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання.

Всупереч п.6 ч.2 ст.183-3 КАС України Вільнянська МДПІ у поданні підпис уповноваженої особи не скріплений печаткою.

Також, судом з'ясовано, що подання не відповідає вимогам п.4 ч.2 ст.183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

Так, згідно податкової декларації №9007160751 від 22.08.2011 за липень 2011 року підприємством задекларовано податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 37939 грн. 00 коп.

Відповідно до доданої Вільнянською МДПІ обліковою карткою платника податків (зворотній бік, скорочена форма) по податку на додану вартість станом на 30.08.2011 за підприємством обліковується податковий борг, який добровільно у 10 календарних днів не сплачений, як це передбачено п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України.

Згідно з п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Свої вимоги Вільнянська МДПІ обґрунтовує корінцем податкової вимоги форми «Ю1» за № 1/44 від 19.10.2001 на суму 2276 грн. 25 коп., яка вручена головному бухгалтеру підприємства 19.10.2001, а також корінцем податкової вимоги форми «Ю2» за № 2/277 від 18.12.2001 на суму 10151 грн. 53 коп.

Зазначені у вказаних податкових вимогах суми не стосуються податкових зобов'язань підприємства, визначених у податковій декларації по податку на додану вартість №9007160751 від 22.08.2011 за липень 2011 року; на суму податкового зобов'язання, визначену платником податків податкова вимога Вільнянською МДПІ - не надана.

З урахуванням зазначеного, Вільнянською МДПІ не дотримано процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.2. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідно подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст.183-3 КАС України може бути внесено протягом 24 годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

Згідно доданих до подання документів не знаходять свого підтвердження обставини, що зумовлюють звернення до суду відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України саме 30.08.2011 о 18-00, як це зазначено у поданні.

За приписами ч.10 ст.183-3 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Викладені обставини перешкоджають суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.

Частина 3 ст.183-3 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом пред'явлення до суду: подання, оформленого у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання копії даного подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи зі стягнення коштів за податковим боргом; доказів дотримання Вільнянською ДПІ процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Керуючись ст.ст.160, 165, 183-3 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повідомити Вільнянську міжрайонну державну податкову інспекцію Запорізької області про залишення без руху подання до Державного підприємства «Підприємство Кам'янської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№101)» про стягнення коштів у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість - 37939 грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок 31113029700079, одержувач - Державний бюджет Вільнянського району, код одержувача 34677061, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків: №26009060756956, №26051060726600 в Запорізькому регіональному управлінні ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 313399; №26000000117592 та №26001000112239, №26002000096440, №26005000112536, №26006000112535, №26006000114470, №26030000011099, №26031000011098, №26040000006113, №26059000020276 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023; №26001301156338, №26002306158266, №26021303156338 в Філії ПАТ ПІБ в м.Запоріжжі, МФО 313355; №37127234000101 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №26024301848 в філії Запорізького обласного ВАТ «Державний ощадний банк» м.Запоріжжя, МФО 313957, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Надати заявнику строк для усунення недоліків у поданні у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали суворо до 09 год. 05 хв. 01 вересня 2011 року .

Роз'яснити Вільнянській міжрайонній державній податковій інспекції Запорізької області, що відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов

Ухвала набрала законної сили.

Суддя О.О. Прасов