Постанова № 25122809, 06.07.2012, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.07.12Справа №2а-1488/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Плаксіній О.С.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1, довіреність №17/10 від 13.01.2012,

представника відповідача - ОСОБА_2, довіреність від 26.12.2012,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Елефтерія" про зупинення видатквоих операцій платника податків на рахунках платника податків,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Нахімовському районі м. Севастополя Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з поданням про зупинення видаткових операцій платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Елефтерія» на рахунках платника податків.

Подання мотивоване тим, що відповідач не допустив податкового керуючого, який діяв на підставі наданих повноважень, для здійснення опису майна у податкову заставу, у зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу.

У судовому засіданні 06.07.2012 представник позивача заявлені вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача надав суду заперечення, де проти заявлених вимог заперечував з тих підстав, що податкове зобов'язання, яке позивач вважає податковим боргом, не є узгодженим, оскільки оскаржується у судовому порядку у касаційній інстанції. Крім того, зазначив, що відповідач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною та скасування податкової вимоги №40 від 07.06.2012.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Елефтерія» зареєстровано у Балаклавській районній державній адміністрації 12.08.2010 та взято на облік у ДПІ у Балаклавському районі міста Севастополя.

Як зазначив позивач станом на 04.07.2011 відповідач має податкову заборгованість перед бюджетом по сплаті грошового зобов'язання у загальній сумі 879 628, 00 грн.

За правилами підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому (пункт 89.2 статті 89 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису; до акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу; опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг; акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

16.06.2012 начальником ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя прийняте рішення за №642/10 про опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Елефтерія» у податкову заставу.

04.07.2012 на виконання вимог пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України, Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 № 1043, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за N 1438/18733, та на підставі Наказу Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя ДПС від 14.06.2012 № 80 «Про призначення податкових керуючих» податковий керуючий Пащенко Н.В. прибув за адресою Товариства з обмеженою відповідальністю «Елефтерія» з метою складання Акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави.

Однак, платник податків не надав податковому керуючому документів для здійснення опису майна Товариства, внаслідок чого був складений Акт від 04.07.2012 №16 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого.

Згідно з абзацем 1 пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

На виконання вказаного припису Податкового кодексу України та Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби, податковим керуючим складений Акт від 04.07.2012 №17 відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Згідно з абзацем 1 пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України у разі, якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Абзацем 2 пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Підпунктом 20.1.16 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Судом встановлено, що постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2012 у справі №2а-3381/11/2770 задоволено апеляційну скаргу ДПІ у Балаклавському районі м.Севастополя на постанову Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 16.04.2012 за позовом ТОВ «Елефтерія» до ДПІ у Балаклавському районі м.Севастополя про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зазначена постанова скасована, в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.06.2012 у справі №К/9991/37402/12 відкрите касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Елефтерія» на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2012 у справі №2а-3381/11/2770.

Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі (частина п'ята статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України).

Оскільки постанова Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2012 у справі №2а-3381/11/2770 набрала законної сили, суми податкових зобов'язань, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 11.07.2011 №0029612303, від 11.07.2011 №0029592303, від 11.07.2011 №0029602303 є узгодженими, й у зв'язку із несплатою у встановлений законом строк, набули статусу податкового боргу.

Отже, посилання представника відповідача на судове оскарження податкових повідомлень-рішень від 11.07.2011 №0029612303, від 11.07.2011 №0029592303, від 11.07.2011 №0029602303, з урахуванням стадії судового оскарження на теперішній час та постановлених судами рішень, у даному випадку не є достатньою та законною підставою для ненадання податковому керуючому документів для здійснення опису майна у податкову заставу. Оскарження відповідачем в судовому порядку податкової вимоги не можна вважати відповідно до п.2 ч.4 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України спором про право.

Відповідно до абзацу 2 пункту 91.4 статті 91 Податкового кодексу України строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Позивач просить зупинити видаткові операції відповідача на його рахунках у банківських установах строком на два місяці.

З урахуванням того, що за правилом статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків підлягає негайному виконанню, суд дійшов висновку про достатність місячного строку зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Постанова складена у повному обсязі 06.07.2012.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя, задовольнити.

Зупинити видаткові операції платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Елефтерія» (юридична адреса: 99019, м. Севастополь, вул. Нафтова, 2, ідентифікаційний код 37196093) строком на один місяць на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Елефтерія» шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності даного платника податків, що знаходяться в банках відповідно до довідки про рахунки.

Відповідно до частини 7 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Гавура