Постанова № 25121120, 02.07.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

02 липня 2012 р. Справа № 2а/0270/2892/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Павліченко Аліни Володимирівни,

представника позивача: Семенюшко Т.С.,

представника відповідача: Іщук А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області (далі -УПФ України у Калинівському районі) до Калинівської центральної районної лікарні про стягнення заборгованості

в с т а н о в и в :

В червні 2012 року УПФ України у Калинівському районі звернулось в суд з адміністративним позовом до Калинівської центральної районної лікарні про відшкодування заборгованості по виплаті та доставці пільгової пенсії.

Позов мотивовано тим, що за Калинівською центральною районною лікарнею утворилась заборгованість по невідшкодованих до УПФ України у Калинівському районі фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня по травень 2012 року, з урахуванням залишку за 2011 року, що призначена громадянину ОСОБА_3, який отримує пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №1, відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на загальну суму 9918,94 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, позов просила задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлені Пенсійним фондом позовні вимоги визнала. Окремо вказала на те, що лікарня є підприємством з комунальною формою власності. Планування та затвердження видатків лікарні на 2012 рік відбувалось в період з жовтня по грудень 2011 року. Оскільки, ОСОБА_3 призначено пенсію в листопаді 2011 року, а розрахунок сум пенсій, які підлягають відшкодуванню пенсій фонду, лікарні були доведені лише у 2012 році, видатки у кошторисі фінансування лікарні на ці потреби відсутні. На даний час вживаються заходи щодо внесення змін до кошторису видатків, з метою можливості відшкодування виниклої заборгованості.

Відповідно до частин 3 та 4 статті 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Калинівська центральна районна лікарня зареєстрована Калинівською районною державною адміністрацією Вінницької області 17.01.1994 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію Серії А00 за № 140768 (а.с.6). Згідно довідки з ЄДРПОУ № 13 від 07.12.2005 року є юридичною особою, форма власності за КФВ -комунальна (а.с.7).

Також, судом з'ясовано, що Калинівська центральна районна лікарня знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Калинівському районі і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується заявою про реєстрацію платника страхових внесків (а.с.8).

Станом на час розгляду адміністративної справи за Калинівською центральною районною лікарнею рахується заборгованість по невідшкодованих до УПФ України у Калинівському районі фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах громадянину ОСОБА_3, призначеної відповідно п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по Списку № 1, в розмірі 9918,94 грн. за період з січня по травень 2012 року, з урахуванням залишку за 2011 рік.

Вказана обставина підтверджуються наявними у справі матеріалами, зокрема, розрахунком фактичних витрат на виплату на доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземний роботах з видобутку вугілля, сланці, руди та інших корисних копалин, на будівництва шахт та рудників) з 2012 року (а.с.10). Так, згідно Рядка 18 розрахунку -місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії громадянину ОСОБА_3 становить 1465,13 грн.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону та 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці .

Відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах. На роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці. Крім того, відповідно до вимог Інструкції, управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З огляду на вищевикладене, загальна сума заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по Списку №1 за період з січня по травень 2012 року становить 9918,94 грн., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату на доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземний роботах з видобутку вугілля, сланці, руди та інших корисних копалин, на будівництва шахт та рудників) та карткою особового рахунку за період (а.с.10,5). Про факт заборгованості, відповідач попереджений належним чином, що підтверджується повідомленням про відшкодування пільгової пенсії по Списку №1, яке отримане уповноваженою особою 02.02.2012 року (а.с.9).

На час розгляду адміністративної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем.

Враховуючи те, що відповідач повністю визнав позовні вимоги, суд приходить до висновку про те, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, заявлена в позові сума підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 122, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Калинівської центральної районної лікарні (вул. Чкалова, 6, м. Калинівка, Вінницька область, р/р 35412004002057 в УДКСУ у Калинівському районі Вінницької області, МФО 802015, код ЄДРПОУ 01982554) на користь Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області (вул. Дзержинського, 24, м. Калинівка, Вінницька область, р/р 25606323540103 ОПЕРВ Ощадбанку м. Вінниця, МФО 302 076, код ЄДРПОУ 21726913) заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 в сумі 9918 (дев'ять тисяч дев'яносто вісімнадцять) гривень 94 (дев'яносто чотири) копійки.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя: Дончик Віталій Володимирович