Постанова № 25095618, 04.07.2012, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 2025/3265/2012

Номер провадження 2-а/2025/290/2012

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.07.2012 року о 08:10 год. суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Смірнова Н.А., розглянувши в скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги «дітям війни», -

встановив:

Дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років (ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни " від 18.11.2004 року №2195-ІV -далі по тексту: Закон № 2195-ІV).

Відповідно до ст.6 Закону №2195-ІV дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Дія цієї статті в період, в який позовні вимоги підлягають судовому захисту, не була зупинена, її положення не були змінені.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається за правилами, передбаченими ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно із ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пенсійний фонд України діє у відповідності Положення "Про Пенсійний фонд України" і здійснює свої повноваження на підставі п.15 цього положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Згідно ст.7 Закону №2195-ІV, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до пункту 4 прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.2011 року, який набрав чинності з дня наступного за днем опублікування, тобто з 19.06.2011 року у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Постановою Кабінету Міністрів України №745 "Про встановлення деяких розмірі виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності з 23 липня 2011 року встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні.

У 2012 році Закон України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" від 22.12.2011, № 4282-VI встановив, що норма і положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Таким чином, у 2012 році діє Постанова Кабінету Міністрів України №1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення", яка набрала чинності з 01 січня 2012 року та якою встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", провадиться у розмірі 7 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб які втрати працездатність.

Положеннями ст.2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять (ч.2 ст.11 КАС України).

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст.22,46,64,124,152 Конституції України, ст.ст.1,3,6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", п.4 прикінцевих положень ЗУ "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.2011 року, постановою Кабінету Міністрів України №745 "Про встановлення деяких розмірі виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", ст.ст.4,8,11,99,159,160-163,183-2 КАС України, суд, -

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги «дітям війни»- відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.А. Смірнова