Постанова № 25079964, 25.06.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 червня 2012 року 08:55 № 2а-6887/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Іщука І.О., розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу

За позовом доУправління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим Публічного акціонерного товариства фірма»Укргазбуд», Підрозділ ПАТФ «Укргазбуд»- Будівельне управління №8 Акціонерного товариства фірма «Укргазбуд»провадження у справі відкрито відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 травня 2012 року,

про стягнення заборгованості в розмірі 12301,62 грн.,

вимога про що у позовній заяві ґрунтується на:

довідці №23/5-665, повідомленні від 17.03.1999, довідці з ЄДРПОУ №2662, свідоцтві про державну реєстрацію серії А00 №002784, розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2012 рік, поштових повідомлення про вручення зазначених розрахунків

Керуючись пп.7 ч.1 ст.64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.»б-з»ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.2 Розділу XV прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,, абзацом 3 п.4.1. ст..4 Інструкції про порядок нарахування і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

Виходячи з вищенаведених норм чинного законодавства України, розглянувши, подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, зазначає наступне.

19.06.2012 відповідачем було подано відзив на адміністративний позов, відповідно до якого він просив суд закрити провадження у справі відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, оскільки у даних правовідносинах позивач, як орган виконавчої влади та суб'єкт владних повноважень не здійснює владних функцій щодо іншого учасника спору (відповідача), у даному випадку не зобов'язує останнього вчиняти певні дії або утримуватись від їх вчинення.

На думку відповідача зазначений позов є позовом про відшкодування шкоди, посилаючись на ч.2 ст.21 КАС України вважає, що вимоги про відшкодування шкоди заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимога про відшкодування шкоди вирішується судами в порядку цивільного та господарського судочинства. Також, обґрунтовуючи зазначену обставину відповідач посилається на рішення Київського апеляційного адміністративного суду (№22-а-2743/09 від 22.02.2010р, та №22-а-2812/09).

Однак, суд не приймає ці доводи позивача до уваги, оскільки ч.1 ст.3 КАС України визначає, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 1 статті 183-2 КАС України визначено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Норма частини 2 ст. 21 КАС України містить вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

З огляду на вищевикладене, суд не розцінює позовні вимоги про стягнення заборгованості в розмірі 12301,62 грн., як вимогу про відшкодування шкоди.

Щодо суті стягнення заборгованості в розмірі 12301,62 грн., відповідач посилався на розділ 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", постанову Кабінету Міністрів України "Про порядок проведення атестації робочих місць", та зазначає, що на період праці до 01.08.1992р. розповсюджується дія Постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173, тобто пенсія має призначатись відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду на виплату пенсій, призначених у відповідності до цієї статті, законодавством не передбачено. Однак доказів на підтвердження зазначених у відзиві обставин про атестацію робочих місць, стаж роботи працівників у період праці до 01.08.1992, на які відповідач посилається, суду не надано.

З огляду на вищевикладене, Суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та законними, а надані позивачем докази та зазначені ним обставини є достатніми для прийняття рішення по справі в порядку скороченого провадження про задоволення адміністративного позову.

На підставі вищенаведених норм законодавства, керуючись вимогами ч. 4 ст. 33, ч.4 ст. 35, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 99, 158, 159, 160, 161, 162, 1832 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В

1. Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим до Публічного акціонерного товариства фірма»Укргазбуд», підрозділ ПАТФ «Укргазбуд»- Будівельне управління №8 Акціонерного товариства фірма «Укргазбуд»про стягнення заборгованості в розмірі 12301,62 грн. - задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства фірма "Укргазбуд», підрозділ ПАТФ «Укргазбуд»- Будівельне управління №8 Акціонерного товариства фірма «Укргазбуд»(03110, м.Київ, вул. Пироговського, 19, корпус 2, ЄДРПОУ 14277604) заборгованість в розмірі 12301,62 грн. (дванадцять тисяч триста одна грн. 62 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим (97100, смт. Нижньогірський, вул. Лісова, 5, р/р 25602010046601 у КРУ ВАТ «Ощадний банк України», МФО 324805)

Постанова підлягає негайному виконанню в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя І.О. Іщук