Ухвала суду № 25077431, 03.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 березня 2012 р. Справа № 2а/0570/2745/2012

приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської Дивізії,17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції, державного виконавця Булавіної Олени Григорівни, суб'єкта оціночної діяльності ОСОБА_2, треті особи Публічне акціонерне товариство «Перший український міжнародний банк», суб'єкт оціночної діяльності ОСОБА_3 про визнання рецензії та звіту про оцінку нерухомого майна недійсними, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції, державного виконавця Булавіної Олени Григорівни, суб'єкта оціночної діяльності ОСОБА_2, треті особи Публічне акціонерне товариство «Перший український міжнародний банк», суб'єкт оціночної діяльності ОСОБА_3 про визнання рецензії та звіту про оцінку нерухомого майна недійсними.

Відповідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У порушення вищевказаних вимог, позивачем до позовної заяви надано квитанцію з наступними реквізитами: р/р № 31213206700005, отримувач Держбюджет Калінінського р-ну м. Донецька, МФО: 834016, Банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області,.

Належними реквізитами для сплати судового збору при зверненні із позовом до Донецького окружного адміністративного суду є отримувач: - Держбюджет Калінінського району м. Донецька, код ЄДРПОУ отримувача: 38034015, р/р 31217206784005, банк отримувач: ГУДКСУ у Донецькій області, МФО банку: 834016, Призначення платежу: «Судовий збір за позовом (найменування позивача), Донецький окружний адміністративний суд, Код 38034015».

На підставі викладеного, суд не приймає квитанцію № 15255.980.2 від 24.02.2012 року у якості належного доказу сплати судового збору.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України - суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За визначенням понять, які містяться в ст. 3 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду. Відповідно до ч. 3 ст. 50 КАС України - відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Таким чином, суд зазначає, що суб'єкт оціночної діяльності ОСОБА_2 не є суб'єктом владних повноважень, в розумінні п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, тому не може виступати відповідачем в даному адміністративному позові.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби. Тому у якості відповідача позивачу слід зазначити орган державної виконавчої служби, а не державного виконавця.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з ч. 3 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Таким чином, у випадку зазначення позивачем декількох відповідачів, позивачу необхідно зазначити позовні вимого щодо кожного з них.

Частиною 1 ст. 108 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Для усунення недоліків позивачу необхідно надати до суду оригінал документа про сплату судового збору з належними реквізитами для оплати, позовну заяву з усуненими недоліками для суду та відповідно до кількості сторін, що беруть участь у справі.

Оскільки позовна заява подана без дотримання вимог ст. 106 КАС України, вона підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції, державного виконавця Булавіної Олени Григорівни, суб'єкта оціночної діяльності ОСОБА_2, треті особи Публічне акціонерне товариство «Перший український міжнародний банк», суб'єкт оціночної діяльності ОСОБА_3 про визнання рецензії та звіту про оцінку нерухомого майна недійсними, - залишити без руху.

Позивачу надати строк для виправлення недоліків позовної заяви до 30 березня 2012 року.

При усунені недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатися поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Голуб В. А.